Представляем архив
 

УДК 930.25+(571.15)
 

История образования и развития Родинского района Алтайского края, расположенного в юго-западной части Кулундинской степи, тесно перекликается с историей страны. Заселок Родина был основан в конце XIX в. в ходе массового переселения крестьян из европейской части России в Сибирь; к 1895 г. это уже деревня, с 1913 г. – село, которое поныне сохранило свое название.

По данным известного статистика и экономиста, обследовавшего переселенческие поселки, ссыльного народника С.П. Швецова, датой основания села Родино является 1891 г., когда у степного озерца с символическим названием Родина поселились 15 семей крестьян-переселенцев из Курской губернии^[1]. Большинство курян остались недовольны местом поселения и на зиму разбрелись по округе, за исключением четырех семей братьев Белявцевых, положивших таким образом начало массовому заселению урочища.

Есть и другие точки зрения на дату возникновения села Родино. Его уроженец, профессор Алтайской государственной академии культуры и искусств (ныне – Алтайский государственный институт культуры) Л.К. Петрик (1930–2017), основываясь на «списке домохозяев села Родино в 1917 г.», выдвинул гипотезу о том, что четыре семьи из Полтавской губернии обосновались здесь еще до прихода курских переселенцев^[2]. В пользу возникновения заимки до 1891 г. высказывался и местный историк-исследователь А.С. Цыбинов^[3]. Обращение к первичным материалам Всероссийской сельскохозяйственной переписи 1917 г. свидетельствует, что на заимке люди жили еще до приезда Белявцевых. Согласно анкетам переписи, первым жителем являлся Иван Петрович Полтавец, обосновавшийся здесь в 1882 г. Следующий хозяин переселился на заимку в 1888 г., очередная семья прибыла в 1889 г., а в 1890 г. – еще четыре. Все семь домохозяев, переселившиеся до 1891 г., были выходцами из Полтавской губернии^[4].

К лету 1895 г. некогда «пустолежащая» земля в урочище Родина превратилась в немалый заселок, в котором насчитывалось 1290 душ обоего пола, из них 1128 – выходцы из Полтавской губернии. Строения в основе своей были глинобитными и дерново-пластовыми, т.е. землянки. Болезни уносили сотни жизней, особенно младенческих, хотя рождаемость традиционно была высокой. Родино пережило эпидемию холеры: были и холерные бараки, и холерное кладбище, а лекарством, по словам старожилов, служил керосин (его пили и больные, и обслуживающий персонал, чтобы не заразиться). С 1894 г., когда посевы сначала пострадали от засухи, а затем – от саранчи, столкнулись еще и с голодом. Многие родинцы уехали на заработки в дальние уезды и волости Алтая, в иные, более благополучные места. С этим периодом связано первое углубление обмелевшего озера, что дало возможность крестьянам для заработка. Был составлен проект сооружения вместо озера водохранилища объемом в 6900 кубических саженей. В 1901 г. приступили к работам по выемке грунта. В них участвовали все семьи, каждой отводился участок в несколько кубических саженей, как говорили, свой «кубик», за вывоз которого и платили. Тогда-то озеро в народе назвали Кубами (это название сохранилось до сих пор). Впоследствии его не раз углубляли, прилегающую территорию озеленяли и благоустраивали^[5].

Гражданская война затронула многих родинцев. Братская могила красногвардейцев-суховцев в селе Вознесенка и одиночные могилы партизан – свидетельство того, что местные были активными участниками этих событий.

Родинский район как административно-территориальная единица образован в сентябре 1924 г. В первые годы на его территории насчитывалось 46 населенных пунктов, объединенных в 20 сельсоветов, проживало 41 626 человек^[6]. Но перемены здесь восприняли неоднозначно: одни, как в селе Степной Кучук, боролись с новой властью вооруженным путем, другие (их оказалось большинство) добровольно пошли в колхозы. Первое коллективное хозяйство крестьян – коммуна «Свобода» Покровского сельсовета появилось на территории района в 1920 г. В память об этом историческом событии в 1974 г. воздвигнут мемориальный комплекс «Ильичево поле». В марте 1930 г. образовалось первое государственное сельскохозяйственное предприятие – совхоз «Овцевод», позже переименованный в «Родинский», в 1942 г. был создан совхоз «Степной». В 1939 г. в районе насчитывалось 210 предприятий, из них 12 крупных (три маслозавода, мельница, три тепловые электростанции, ремонтно-тракторная и три машинно-тракторные мастерские, лесозаготовительное предприятие)^[7].

С первых дней создания района развернулась активная работа по ликвидации неграмотности (грамоту не знал 41% взрослого населения). И уже к 1940 г. в райцентре было две средние школы, а в районе – восемь неполных средних и 36 начальных школ; общее число учащихся достигло 7606 человек, учителей – 235^[8]. Однако медицинское обслуживание находилось на крайне низком уровне. В 1931 г. на 46 населенных пунктов имелись три врачебных участка, районный «врачебный прием» на 27 коек, два фельдшерских пункта, пять человек медперсонала, в их числе врач^[9]. Глубокий след в памяти родинцев оставила Великая Отечественная война. По данным райвоенкомата, на фронт из района было мобилизовано 6438 человек, не вернулось 3320^[10].

Весной 1954 г. здесь, как и во многих регионах СССР, началось освоение целинных и залежных земель. Родинские степи приняли около 2,5 тыс. новоселов. Было распахано 125 800 гектаров нетронутой земли. В том же году район сдал государству 1,147 млн центнеров зерна и получил право участвовать во Всесоюзной сельскохозяйственной выставке по таким показателям, как урожайность зерновых и фуражных культур, настриг овец. Тогда же был образован целинный совхоз «Первомайский»^[11]. В апреле 1958 г. райисполком принял решение об открытии училища механизации сельского хозяйства^[12].

В середине 1950‑х гг. начались преобразования в районной системе здравоохранения. К июлю 1966 г., когда было введено в эксплуатацию новое здание центральной районной больницы на 150 коек, штат медперсонала насчитывал 14 врачей, по четыре фельдшера и акушерки, 38 медсестер^[13]. Заметные изменения произошли и в сфере культуры: увеличилось количество клубов и уже не стало изб-читален, распространенных в предвоенные годы; в январе 1960 г. райисполком принял решение о строительстве в селе Родино кинотеатра на 300 мест, а в марте – об открытии районного парка культуры и отдыха. В сентябре того же года начала работу музыкальная школа; в январе 1968 г. приступили к строительству пионерского лагеря на 300 мест путем долевого участия колхозов, совхозов и предприятий района^[14].

В ходе кампании по укрупнению сельских районов и городов, развернувшейся во исполнение указа Президиума Верховного совета РСФСР от 1 февраля 1963 г., территория Родинского района была присоединена к Благовещенскому району, а еще через год, на основании решения Алтайского крайисполкома от 17 марта 1964 г., район опять обрел самостоятельный статус^[15].

Для начала 1970‑х гг. характерны рекордные показатели урожая пшеницы. В 1971 г. в среднем с одного гектара было собрано 20 центнеров, а в 1972 г. – 22,5, что позволило дать стране более 2 млн центнеров зерна^[16]. В связи с успешной работой по созданию мощной базы племенного овцеводства три хозяйства района получили статус государственных племенных заводов: в 1976 г. – племсовхозы «Родинский» и «Степной», в 1980 г. – «Свободный»^[17]. Овцеводство принесло известность Родинской земле. В 1979 г. за опытом приезжали англичане, несколько лет спустя район навестили монгольская, а затем вьетнамская делегации, а в марте 1989 г. на племзаводе «Родинский» побывал председатель Совета министров СССР Н.И. Рыжков^[18].

Сегодня на территории Родинского района действует девять сельскохозяйственных предприятий (ООО и ЗАО без статуса племзавода), 32 крестьянско-фермерских хозяйства (в них 311 тыс. гектаров земель общего пользования, свыше 8 тыс. крупного рогатого скота, почти 10 тыс. овец и 5 тыс. свиней).

В настоящее время Родинский район включает 20 населенных пунктов, объединенных в 12 сельсоветов. Его административный центр – село Родино удален от краевой столицы г. Барнаула на 300 км. Численность населения района 17 115 человек, из них 7954 проживают в селе Родино.

Точная дата образования архива в Родинском районе неизвестна, но то, что он существует с 1933 г., по косвенным данным следует из докладной записки архивариуса района А. Захарченко, направленной в Алтайское краевое архивное управление в 1939 г.^[19] Впервые об архивариусе в Родинском районе говорится в приказе райисполкома от 31 августа 1936 г., которым на заведующего общим отделом А. Рогового по совместительству возлагались обязанности архивариуса^[20].

На основании постановления Организационного комитета ВЦИК по Алтайскому краю от 29 октября 1937 г. № 76 в связи с выделением Алтайского края в самостоятельную административно-территориальную единицу на базе Барнаульского отделения Западно-Сибирского краевого архивного управления было создано Алтайское краевое архивное управление^[21]. В соответствии с постановлением Президиума ВЦИК от 10 сентября 1937 г. «Об упорядочении архивного дела в РСФСР» в Алтайском крае в конце того же года началось формирование сети районных архивов^[22]. С налаживанием в крае деятельности органов власти и управления и, соответственно, делопроизводства повсеместно, в том числе в Родинском районе, возросло внимание и к архивам. В штат райисполкома приказом от 28 мая 1938 г. ввели должность архивариуса с окладом 100 руб., назначив на нее с 1 июня М.П. Зиппа, освободив при этом от обязанностей делопроизводителя^[23]. От всех отделов райисполкома потребовали подготовить документы к передаче архивариусу райисполкома (подшить, пронумеровать листы, сделать заверительные надписи в делах, составить описи дел)^[24]. В 1939 г. на эту должность приняли Ксению Герасимовну Фефелову, вскоре направленную на курсы архивных работников в г. Барнаул^[25]. Архивариус райисполкома четко контролировал сохранность документов только местной власти, однако контроль за данным процессом на предприятиях и в учреждениях был слабым. После передачи в конце 1939 г. Алтайского краевого архивного управления в ведение Управления НКВД СССР по Алтайскому краю аналогичный процесс по районным архивам был закончен весной 1940 г. из-за нерасторопности начальников районных отделов НКВД. Вторая половина 1940‑х и 1950‑е гг. стали временем становления архивов. Решением Алтайского крайисполкома от 2 февраля 1945 г. № 88 «Об организации городских и районных государственных архивов» в крае был продолжен процесс создания сети городских и районных архивов, а также оснащения их помещениями^[26].

С 1953 г. Родинский районный архив находился в непосредственном подчинении районного отдела МВД на правах структурного подразделения, а с 1955 по 1961 г. – еще и в ведении райисполкома. Позитивные перемены в архивном деле в Центре и на местах начались с принятия 7 февраля 1956 г. Советом министров СССР постановления «О мерах по упорядочению режима хранения и лучшему использованию архивных материалов министерств и ведомств»^[27]. Исполком Родинского районного Совета депутатов трудящихся 17 июля 1956 г. рассмотрел вопрос почти с таким же названием – «О мерах по упорядочению режима хранения и лучшего использования документов государственных и ведомственных архивов». Перечисленные в решении исполкома недостатки в работе архивов фактически повторяли те, что были характерны для центральных государственных архивов и архивов министерств и ведомств: ценные архивные документы не приведены в порядок, допущены факты порчи, гибели и сдачи в утиль документов без разрешения архивных органов МВД. Теперь уничтожать какие бы то ни было архивные материалы без санкции архивного отдела краевого УМВД запрещалось^[28].

В 1961 г. на основании постановления Совета министров РСФСР от 25 ноября районные государственные архивы были переданы из системы МВД в непосредственное подчинение советских органов, т.е. райисполкомов. В 1970‑е гг. райисполком на своих заседаниях неоднократно заслушивал вопросы о мерах по улучшению архивного дела в районе. Решения исполкома за 1971 г. обязывали его отделы и управление сельского хозяйства при выездах в сельсоветы, колхозы, совхозы проверять состояние делопроизводства и архивов, а результаты отражать в актах и справках; в 1972 г. заведующему общим отделом поручалось обеспечить районный архив всем необходимым для укрепления его материально-технической базы. Тем не менее работу с ведомствами не удавалось наладить, район числился серьезным задолжником по упорядочению документов и передаче их на государственное хранение.

В 1987 г. райгосархив преобразовали в архивный отдел райисполкома^[29], а в 1992 г. – в отдел по делам архивов Администрации Родинского района^[30].

Должный порядок во всех организациях – источниках комплектования архива был наведен благодаря Валентине Филипповне Харченко, которая возглавляла архив с 1988 по 1999 г. При ней он приобрел заслуженно высокую репутацию в рамках края. Из проблем того периода основной было отсутствие резерва площади для комплектования (тогда архив находился в здании администрации в стесненных условиях). С 2004 г. он размещается на первом этаже двухэтажного кирпичного здания в центре села Родино, что удобно для населения. Здесь есть рабочий кабинет и четыре архивохранилища. С 2012 г. реализуется муниципальная программа «Развитие архивного дела в Родинском районе» (последняя рассчитана на 2020–2025 гг.). Благодаря этому обновлена или приобретена компьютерная и копировально-множительная техника, установлена охранная и пожарная сигнализация, все стеллажи металлические и все дела закартонированы. В целом созданы хорошие условия для работы сотрудников и хранения документов.

На учете на 1 января 2022 г. числится 31 707 ед. хр. Из них 21 185 ед. хр. управленческой документации, 146 ед. хр. документов личного происхождения, 9183 ед. хр. документов по личному составу, 1186 ед. хр. фотодокументов, 7 ед. хр. видеофонограмм. Самые ранние документы датированы 1929 г., это «протоколы определения земельных прав граждан».

Отдел взаимодействует с 27 организациями и органами местного самоуправления, расположенными на территории района и находящимися в государственной (15%), муниципальной (81%) и частной (4%) собственности. Действуют договоры о сотрудничестве с сельскохозяйственными организациями, плановая работа проводится со всеми администрациями сельсоветов. Связь архива с источниками комплектования – это строгий контроль за правильностью постановки делопроизводства, организацией хранения и учета архивных документов, имеющих практическое и историческое значение. В них ежегодно утверждаются номенклатуры дел, разработаны положения об архиве, экспертной комиссии, назначены ответственные за сохранность документов. Они знают, как дорого обходятся гражданам ошибки, допущенные в текущем делопроизводстве, поэтому стараются добросовестно подходить к выполнению своих обязанностей и случаев утраты документов в районе нет.

Управленческую документацию дополняют документы личного происхождения, без которых сложно изучать историю повседневности. Сформировано восемь личных фондов и коллекций, в том числе в рамках проводимой в крае акции «Народный архив». Фондообразователями являются ветераны войны и труда, участники локальных военных конфликтов, учителя, целинники, работники культуры, краеведы и др. Ежегодно муниципальный архив пополняется фотодокументами, которые отражают важные события жизни района. Они поступают от редакции районной газеты, от отраслевых отделов райадминистрации, от граждан, в порядке инициативного документирования архивом. В этих источниках зафиксирована реализация разнообразных местных инициатив: открытие музеев, строительство и реконструкция объектов социальной сферы, бурение нового водопровода и оснащение современным оборудованием котельных, спортивно-массовые и развлекательные мероприятия. Предполагается поступление электронных фото- и аудиовизуальных документов.

Поскольку почти третья часть хранящихся фондов – это документы по личному составу, то исполнение запросов граждан и организаций – важнейшее направление в деятельности муниципального архива. В первую очередь это запросы социально-правового характера. Динамика их поступления меняется. Например, в 2002 г. было 150 запросов, в 2006 г. – около пятисот, в 2019 г. – уже полторы тысячи. В связи с этим в 2006 г. ввели ставку специалиста 1‑й категории (с 2018 г. – ведущего специалиста). На данную должность принята выпускница исторического факультета Алтайского госуниверситета по специальности «Историк-архивист» Наталья Владимировна Якуб. Это грамотный специалист, отличающийся скрупулезностью в поиске необходимых документов и желанием работать до положительного результата, чтобы помочь заявителю. В связи с изменениями в пенсионном законодательстве в 2020 г. зафиксирован спад социально-правовых запросов (всего 526; в 2021 г. – 663). Однако за девять месяцев 2022 г. их зарегистрировано 750. С этого года заработал защищенный канал связи с местным отделением ПФР, поскольку администрация района выделила средства для внедрения программного обеспечения VIPNet Client «Деловая почта». В результате качество предоставления услуг гражданам повысилось и большинство запросов приходит непосредственно от органов ПФР.

Что касается тематических запросов граждан и организаций, то наблюдается тенденция к их уменьшению (в 2018 г. – 149, в 2021 г. – 88), однако тематика самая разная (подтверждение факта награждения, земельные вопросы, запросы об административно-территориальных изменениях и др.).

В нынешнюю цифровую эпоху перед муниципальными архивами стоят масштабные задачи цифровизации архивных документов. С 2013 г. ведется база данных ПК «Архивный фонд». В нее внесены сведения по всем фондам, введены заголовки свыше 30 тыс. ед. хр., т.е. 90% от общего объема архива. В 2023 г. планируется 100%-ное введение заголовков дел в базу данных. У архива есть своя страница на сайте райадминистрации, где публикуются организационно-правовые документы, регулирующие деятельность архива и оказание услуг, отчеты. Предполагается размещать сканированные образы архивных описей, виртуальные выставки.

К документам архива обращаются исследователи (представители предприятий, студенты, школьники). Самыми востребованными являются книги похозяйственного учета, статистические сведения об экономическом развитии района, его населенных пунктах, материалы из шести документальных коллекций (участников Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. и воинов-интернационалистов, почетных граждан сел, тружеников тыла, а также по истории района, по подготовке Книги Памяти Родинского района, по освоению целинных и залежных земель,), подшивки районной газеты «Дело Октября». Интерес также проявляется к спискам жертв политических репрессий, которые нашли отражение в семитомном издании архивного управления «Жертвы политических репрессий в Алтайском крае». Весьма часто пользователи обращаются к справочным данным о жителях района, погибших в годы Великой Отечественной войны, составленным по материалам Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации. Данные сведения (карточки-справки на погибших и пропавших без вести граждан района в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., уточненные списки погибших и пропавших без вести) поступили в архив от рабочей группы по подготовке общекраевой Книги Памяти.

Значительное место в деятельности архива занимает популяризация документального наследия. При тесном взаимодействии с районной газетой «Дело Октября» на ее страницах публикуются статьи муниципальных архивистов, находящие читательский отклик. В 2019 г., когда отмечалось 95‑летие района, вышло 10 статей, каждая охватывала десятилетие жизни района с историческими фактами, событиями, датами, воспоминаниями. Заведующая архивом участвовала в подготовке юбилейного альбома. Выставки архивных документов проводятся, как правило, к юбилейным и праздничным датам из истории района, при этом особый интерес вызывают фотографии и подшивки газет. К 95‑летию района в парке культуры и отдыха была организована выставка фотодокументов «Листая страницы твои в юбилей». Одна из форм использования архивных документов, практикуемая с 2016 г., – викторины по истории села и района. Они проводятся в рамках мероприятий, посвященных юбилейным датам поселений района. Ответы на вопросы участники могут найти, придя в архив. Заведующая муниципальным архивом участвовала в межрайонном слете молодежи с лекцией «Ильичево поле. Первый трактор на Алтае» с тем, чтобы привлечь молодежную аудиторию к историческому наследию.

В современном обществе особенно актуальна потребность в достоверной архивной информации, поэтому архивисты должны ее не только хранить, но и делать максимально доступной. Они, как никто другой, заинтересованы в наиболее полном документировании общественно-политической и социальной жизни общества, тщательном собирании документального исторического наследия и его бережном сохранении.

Список литературы

1. Башунов В.М. Меж высоких хлебов: Краткое повествование о жизни Родинского района за 75 лет. Барнаул, 1999.

2. Петрик Л.К. Деревня Родина: (опыт краеведческого, социально-экономического исследования). Барнаул, 1994.

3. Швецов С.П. Материалы по исследованию мест водворения переселенцев в Алтайском округе: результаты статистического исследования в 1894 году // Алтайский сб. Т. 4. Вып. 2: Описание переселенческих поселков. Барнаул, 1899. С. 50–54.

[1] Швецов С.П. Материалы по исследованию мест водворения переселенцев в Алтайском округе: результаты статистического исследования в 1894 году // Алтайский сб. Т. 4. Вып. 2: Описание переселенческих поселков. Барнаул, 1899. С. 50–54.

[2] Петрик Л.К. Деревня Родина: (опыт краеведческого, социально-экономического исследования). Барнаул, 1994. С. 14.

[3] Цыбинов А.С. Селу Родино – 100 лет (1891–1991). Село Благовещенка, 1991. С. 3.

[4] Там же. С. 4.

[5] Там же.

[6] Петрик Л.К. Указ. соч. С. 16.

[7] Родинскому району – 70 лет, 1924–1994 / [сост.: З.М. Петухова, В.Ф. Харченко]. Село Благовещенка, 1994. С. 2.

[8] Там же.

[9] Там же. С. 4.

[10] Башунов В.М. Меж высоких хлебов: Краткое повествование о жизни Родинского района за 75 лет. Барнаул, 1999. С. 24.

[11] Там же. С. 26.

[12] Родинскому району – 70 лет… С. 6.

[13] Там же.

[14] Башунов В.М. Указ. соч. С. 31.

[15] Справочник административно-территориальных изменений на Алтае, 1917–1980. Барнаул, 1987. С. 229.

[16] Башунов В.М. Указ. соч. С. 31.

[17] Там же. С. 32.

[18] Родинскому району – 70 лет… С. 8.

[19] Государственный архив Алтайского края (ГААК). Ф. Р‑703 «Комитет Администрации Алтайского края по делам архивов». Оп. 1. Д. 28. Л. 16.

[20] Отдел по делам архивов Администрации Родинского района. Ф. Р‑1 «Органы представительной и исполнительной власти Родинского района Алтайского края». Оп. 1 л. Д. 1. Л. 28.

[21] ГААК. Ф. Р‑1117 «Организационный комитет Президиума Верховного совета РСФСР по Алтайскому краю». Оп. 1. Д. 1. Л. 58.

[22] Там же. Ф. Р‑703. Оп. 1. Д. 2. Л. 10.

[23] Отдел по делам архивов Администрации Родинского района. Ф. Р‑1. Оп. 1 л. Д. 1. Л. 44.

[24] Там же. Л. 44–45.

[25] Там же. Л. 56.

[26] ГААК. Ф. Р‑703. Оп. 1. Д. 27 а. Л. 44.

[27] См.: Информ. бюл. / Гл. арх. упр. МВД СССР. 1956. № 1. С. 3–5.

[28] Отдел по делам архивов Администрации Родинского района. Ф. Р‑1. Оп. 1. Д. 9. Л. 110–111.

[29] Там же. Д. 395. Л. 116–118.

[30] Там же. Д. 518. Л. 18.

[*] Об авторе: Татьяна Владимировна Голубь, в 2002 г. окончила Алтайский государственный институт искусств и культуры по специальности «Библиотекарь, библиограф»; с 2014 г. – заведующая отделом по делам архивов Администрации Родинского района Алтайского края. В 2016 г. прошла обучение на курсах повышения квалификации в Алтайском государственном Доме народного творчества по программе «Организация деятельности государственных и муниципальных архивов, архивов организаций». Отмечена почетными грамотами Правительства Алтайского края, Администрации Родинского района; благодарностями Министерства культуры Алтайского края, губернатора Алтайского края; благодарственным письмом Алтайского краевого Законодательного собрания. В 2021 г. ее портрет был занесен на районную Доску почета «Ими гордится район».