Вы здесь
«В целях собирания сведений о преступном элементе…».
Документы Центрального архива ФСБ России о работе регистрационно-архивного подразделения ВЧК при СНК РСФСР (сентябрь 1918 г. – апрель 1922 г.)
В 1918 г. в структуре ВЧК для выполнения ведомственных задач было сформировано специальное подразделение – регистрационно-справочный отдел, которое на протяжении столетия пережило немало реорганизаций и ныне именуется Управлением регистрации и архивных фондов ФСБ России. На каждом из этапов предпринимались попытки регламентировать его деятельность, в том числе по сохранению архивов. Все нормативные документы первых лет работы ВЧК утверждались ее коллегией (президиумом). Они привлекались исследователями для изучения истории архива ВЧК[1], но до сих пор опубликованы лишь отдельные из них[2]. Их обнародование позволит полнее представить этот сложный период.
При создании регистрационно-справочный отдел ВЧК получил функции, исполнявшиеся ранее секретариатом и тюремным отделом: регистрация арестованных и хода следствия, выдача справок как для внутреннего пользования, так и для «публики» о движении арестованных, числившихся за ВЧК, с указанием данных по всем местам заключения, прежде всего Москвы и области. В конце каждого месяца отдел предоставлял статистические данные об этом. Бюро давало справки по всем подразделениям комиссии, отвечая на заявления граждан о судьбе арестованных. На местах создавались бюро регистрации или справочные отделы для концентрации сведений о контрреволюционерах, других преступных элементах и политически неблагонадежных лицах. Устанавливались и подробные технические приемы осуществления их картотечного учета.
Тогда же было принято решение, ставшее важной вехой в становлении архивного дела в ведомстве. Если до этого бумажный архив хранился вместе с вещественными доказательствами и конфискованными материалами, то теперь в хозотделе ВЧК создавался архив для хранения документов. С ноября 1918 г. архив ВЧК стал самостоятельным структурным подразделением.
На 1-й конференции чрезвычайных комиссий (июнь 1918 г.) задача ВЧК по организации системного политического розыска, основанного на грамотно организованной оперативной (особенно агентурной) работе, впервые рассматривалась как основа чекистской деятельности[3]. В декабре Ф.Э. Дзержинский утвердил инструкцию чрезвычайным комиссиям на местах, которая по существу стала положением о местных ЧК и подробно регламентировала их деятельность. В губернских ЧК создавались столы регистрации, где в картотеках концентрировались все сведения о враждебных советской власти лицах, контрреволюционерах, а также разыскиваемых и осужденных преступниках. Копии составленных за неделю карточек еженедельно пересылались в Москву[4].
В 1919 г. в местных органах ВЧК сложилась единая система архивов: в губЧК – это архив при общей канцелярии и текущие архивы при канцеляриях отделов; в уездных – один архив при канцелярии. Сохранилась записка начальника иногороднего отдела ВЧК В.В. Фомина[5], в которой идет речь о введении в действие с 1 января 1919 г. системы канцелярских регистрационных книг (было рекомендовано семь их разновидностей) и весьма своеобразно трактуются делопроизводственные термины. Например, о журнале регистрации входящей корреспонденции говорилось, что «в каждой канцелярии эта книга представляет собой глаза и зеркало»[6]. Таким образом чекистам, которые рвались на «борьбу с контрреволюцией», а работу в архиве и канцелярии считали «ненужной», «презренной», прививалось к ней терпимое отношение. Осознанию значимости заведенных на арестованных дел способствовало требование их перевозки исключительно «развитыми красноармейцами» в звании фельдъегерей 1-го разряда (Док. № 2).
Сроки передачи дел из канцелярий в архив не устанавливались. Туда можно было сдавать не дела, заключенные в обложку, а просто «бумаги». Подшивка дел в обложки и систематизация документов внутри дел возлагались на архивистов. Иногородний отдел ВЧК рекомендовал сотрудникам архивов подшивать в дело переписку только по одному вопросу. «Лучше не жалеть лишней обложки и по каждому вопросу заводить отдельные дела, как например: “Дело с общей перепиской с местными продовольственными органами”»[7] и т. д. Также предлагалось «на каждый год заказывать обложки разных цветов, тогда уже по одному внешнему виду можно отличить дела одного года от другого и такое дело при раскладке в архиве не должно попасть не на свое место»[8]. Эти рекомендации легли в основу работы архивов ВЧК в годы Гражданской войны.
В связи с решением ВЦИК от 24 января 1919 г. об упразднении уездных ЧК[9] предусматривалось образование «столов ликвидации дел». Созданные на местах ликвидационные комиссии уездных ЧК в 20-дневный срок должны были «передать в губчека весь архив, все незаконченные дела, а также остаток денежных сумм»[10]. 31 июля 1919 г. в архив ВЧК сдали свои материалы общая канцелярия и секретный отдел; с этого момента начал формироваться архив центрального аппарата спецслужбы.
В мае 1920 г. президиум ВЧК принял решение о переименовании регистрационно-справочного отдела ВЧК в регистрационно-статистический, возложив на него «всю статистическую разработку данных по ВЧК и руководство этой работой по всем губчека. Обязать губчека представить для работы в регистрац[ионном] бюро способных товарищей и обратить внимание на улучшение работы в этом отделении»[11].
С сентября 1920 г. всем органам ВЧК в целях улучшения регистрационно-статистической работы предписывалось немедленно уведомлять регистрационно-статистический отдел специальными сводками обо всех восстаниях, забастовках, волнениях, протестах и т. п. с точным указанием характера волнения и изложением подробных сведений. Подтверждалось также обязательное предоставление местными органами ВЧК в регистрационно-статистический отдел отчетных таблиц о движении арестованных.
В 1920 г. началось объединение ВЧК, особого отдела и транспортных ЧК, о котором член коллегии ВЧК М.Я. Лацис писал: «Процесс реорганизации стал проходить довольно болезненно и занял долгий период времени – с 14 сентября 1920 г. по февраль 1921 г. Однако жизнь требовала своего, и мало-помалу началось организационное слияние. Началось, но не закончилось»[12].
В июле 1921 г. в соответствии с приказом ВЧК, объявившим инструкцию о структуре и внутреннем распорядке работы органов ВЧК, создавалось сразу два подразделения для ведения учета и статистики. В секретно-оперативной части ВЧК начало функционировать регистрационно-статистическое отделение, имевшее в своем распоряжении картотеки, архив, списки разыскиваемых, сведения, присланные другими органами ВЧК, печатные издания и т. д. Этот период стал важным в плане формирования функций, в наибольшей мере присущих регистрационно-справочному подразделению. В структуре общей части ВЧК было образовано учетно-регистрационное отделение, которое проводило учет всех арестованных и их последующее движение. Ни один арестованный не мог быть освобожден, минуя процедуру регистрации в данном отделении. На основании его постановления следственное дело считалось законченным и передавалось для регистрации, а потом в архив. 4 мая 1922 г. отделение упразднили, а функции отошли комендатуре.
24 мая 1922 г. произошла очередная реорганизация: был создан отдел центральной регистратуры с непосредственным подчинением начальнику секретно-оперативного управления ГПУ. Перестройка 1922 г. подвела черту под первым периодом работы советской спецслужбы под родовым для нее именем ВЧК. Именно в эти годы (1917–1921 гг.) был накоплен опыт по централизации оперативного учета и архивных материалов в интересах ведомства.
Вступительная статья, подготовка текста к публикации и комментарии
Н.М. ПЕРЕМЫШЛЕННИКОВОЙ.
[1] См.: Виноградов В.К. История формирования архива ВЧК // Архив ВЧК: Сб. док. / Отв. ред. В. Виноградов, А. Литвин, В. Христофоров; сост.: В. Виноградов, Н. Перемышленникова. М., 2007. С. 5–50.
[2] См., напр.: Инструкция о чрезвычайных комиссиях на местах от 1 декабря 1918 г. // Там же. С. 101–114. (Она принята на 2-й Всероссийской конференции чрезвычайных комиссий 25–28 ноября 1918 г., окончательно отредактирована коллегией ВЧК и подписана Ф.Э. Дзержинским.)
[3] См.: Материалы конференций ЧК. Первая конференция чрезвычайных комиссий // Там же. С. 83–94.
[4] Там же. С. 101–114.
[5] Фомин Василий Васильевич (1884–1938) – член РСДРП с 1910 г. Участник революции 1905–1907 гг. в Москве и Астрахани. Подвергался арестам и ссылке. После Февральской революции член фронтового комитета Западного фронта, Минского и Северо-Западного областного комитетов РСДРП(б), редактор газеты «Звезда». Делегат 2-го Всероссийского съезда Советов, член ВЦИК и Петроградского ВРК. Член коллегии и начальник ряда отделов ВЧК в 1918–1920 гг. С 1921 г. председатель Высшего совета по перевозкам, заместитель наркома путей сообщения, член президиума ВСНХ. С 1931 г. заместитель наркома водного транспорта. Арестован 5 января 1938 г. и 1 сентября 1938 г. осужден к высшей мере наказания. Реабилитирован в 1956 г.
[6] Центральный архив (ЦА) ФСБ России. Ф. 1 ос. Оп. 3. Д. 2. Л. 14–17.
[7] Там же.
[8] Там же.
[9] См.: Литвин А.Л. Красный и белый террор в России 1918–1922. Казань, 1995. С. 65.
[10] ВЧК (1917–1922 гг.): К столетию создания: Сб. ст. и док. / Отв. ред. В.С. Христофоров. М., 2017. С. 451.
[11] Архив ВЧК: Сб. док. С. 380.
[12] Отчет Всероссийской чрезвычайной комиссии за четыре года ее деятельности (20 декабря 1917 г. – 20 декабря 1921 г.) // ВЧК (1917–1922 гг.): К столетию создания... С. 679.
Список литературы
-
Виноградов В.К. История формирования архива ВЧК // Архив ВЧК: Сб. док. / Отв. ред. В. Виноградов, А. Литвин, В. Христофоров; сост.: В. Виноградов, Н. Перемышленникова. М., 2007. С. 5–50.
-
ВЧК (1917–1922 гг.): К столетию создания: Сб. ст. и док. / Отв. ред. В.С. Христофоров. М., 2017.
-
Литвин А.Л. Красный и белый террор в России 1918–1922. Казань, 1995.
№ 1
Проект постановления президиума ВЧК
об учреждении регистрационно-справочного отдела
[Не позднее 1 сентября 1918 г.][A]
§ 1
С 1 сентября 1918 г. учреждается регистрационно-справочный отдел ВЧК.
§ 2
Регистрационно-справочный отдел: а) ведет регистрацию арестованных органами ВЧК и зачисляемых за ВЧК другими учреждениями; б) ведет регистрацию хода следствия, как то: допросов, заключения следствий и т. п.; в) выдает справки: 1) органам ВЧК и 2) публике (справочное бюро).
§ 3
Все функции по регистрации арестантов от тюремного отдела и секретариата ВЧК. В ведении тюремного отдела остается заведывание местом заключения при ВЧК.
§ 4
В основание вновь учрежденной регистрации кладется однодневная перепись всех заключенных, числящихся за ВЧК.
§ 5
С момента переписи, каждое место заключения, в коем содержатся арестанты, числящиеся за ВЧК (Бутырка, женская тюрьма, камера при ВЧК), ежедневно в 12 часов сообщает в регистрационно-справочный отдел сведения о поступивших за предыдущие 24 часа на специальных регистрационных карточках.
§ 6
Означенные личные регистрационные карточки заполняются при поступлении данного лица в тюрьму и до отправки его в камеру.
§ 7
Все ордера и приказы (устные недопустимы) об освобождении, кем бы таковые ни издавались, направляются в регистрационно-справочный отдел, который, пометив освобождение, отправляет ордер в надлежащее место заключения, каковое обязано не исполнить ордер об освобождении, не помеченный печатью регистрационного отдела.
§ 8
[Другие] регистрируются тем же путем [с указанием], что на ордере и приказе отмечается, что освобождение проведено во исполнение самим постановившим.
§ 9
Местам заключения вменяется в обязанность сообщать в регистрационно-справочный отдел об освобождении арестованных, переводе их в другое место заключения в сроки, указанные в § 5.
§ 10
Всем следователям и членам ВЧК вменяется в обязанность сообщать в регистрационно-справочный отдел: 1) о принятии к производству дела данного лица: кто ведет следствие, какого числа начал вести следствие; 2) о роде инкриминируемого преступления (за каким отделом числится); 3) о каждом допросе дату допроса; 4) о заключении следствия; 5) об изменении меры пресечения.
§ 11
Помимо справок по отдельным вопросам, регистрационно-справочное бюро дает следующие периодические сводки: а) раз в три дня дает список тех арестантов, о которых нет сведений о принятии его дела к производству каким-либо следователем, список этот препровождается отделом по принадлежности; списки арестантов, о каких нет сведений, за каким отделом они числятся, препровождаются в президиум; б) каждого 1, 11 и 21-го числа представляет в президиум и отделы таблицу, показывающую: 1) движение числа арестованных с подразделением их на категории; 2) соотношение количества допросов с общим числом арестованных и числом вновь поступивших за эти 10 дней; в) ежемесячно, кроме указанного в п. «б», статистические данные о составе арестованных.
§ 12
Устанавливаются следующие штаты регистрационно-справочного отдела:
|
1 |
Заведующий |
800 р. |
1 |
800 р. |
|
2 |
Делопроизводитель |
725 р. |
1 |
725 р. |
|
3 |
Регистраторы |
625 р. |
4 |
2500 р. |
|
4 |
Статистик |
625 р. |
1 |
625 р. |
|
5 |
Конторщицы |
525 р. |
4 |
2100 р. |
|
6 |
Машинистка |
525 р. |
1 |
525 р. |
|
7 |
Курьеры |
450 р. |
2 |
900 р. |
|
|
Итого (р.): |
8175 р. |
||
Примечание: Все штаты включены в штат справочного бюро. Организация отдела и перепись арестованных возл[ожены] на Кингисеппа[1].
ЦА ФСБ России. Ф. 1 ос. Оп. 2. Д. 3. Л. 11 об. Копия. Машинопись.
№ 2
Положение о специальном конвое ВЧК
23 декабря 1919 г.
1. Для сопровождения важных арестованных в органы ВЧК или в те или иные учреждения за пределами Москвы учредить специальный конвой ВЧК.
2. Специальный конвой ВЧК назначается [в составе]: а) как ответственное лицо за конвоирование – фельдъегерь 1-го разряда; б) как охрана – несколько красноармейцев, исходя из задания и количества арестованных, назначаемых отрядом особого назначения президиума ВЧК.
3. Во исполнение пунктов 1 и 2 начальник фельдъегерской части [обязан] выделить трех фельдъегерей 1-го разряда, назнача[емых] исключительно для конвоирования арестованных и доставки важных дел.
Начальнику отряда особого назначения президиума ВЧК выделить один взвод развитых красноармейцев, используя исключительно для конвоирования важных заключенных, в свободное время тщательно инструктируя о порядке конвоирования.
ЦА ФСБ России. Ф. 1 ос. Оп. 2. Д. 3. Л. 2. Заверенная копия. Машинопись.
№ 3
Положение о регистрационно-статистическом отделе ВЧК
[Не ранее 15 февраля 1920 г.] [2]
Задачи и цель
§ 1
В целях: 1) собирания сведений о преступном элементе; 2) систематизации этих сведений; 3) выдачи справок; 4) научно-статистической обработки собранных материалов при ВЧК сформировывается регистрационно-статистический отдел.
§ 2
Регистрационно-статистический отдел руководит регистрационно-статистической работой всех регистрационных органов ЧК, для чего издает инструкции, формы и циркуляры, обязательные для всех органов ЧК.
2. Заведующий отделом
§ 3
Во главе регистрационно-статистического отдела стоит заведующий отделом.
3. Подразделение отдела
§ 4
[В] состав отдела входят следующие подотделы: 1) подотдел собирания сведений; 2) подотдел систематизации с картотекой и архивом; 3) подотдел научно-статистический.
§ 5
Кроме того, в непосредственном подчинении заведующего отделом состоит секретариат и розыскная часть.
4. Отдел собирания сведений
§ 6
Отдел собирания сведений имеет свои задачи собирания и наблюдения за своевременным поступлением сведений от учреждений всех ведомств и ЧК по формам, разработанным и разосланным для руководства на местах регистрационно-статистическим отделом.
§ 7
Сведения, подлежащие собиранию, делятся на следующие группы: 1) сведения о лицах, проходящих по делам и переписке органов ЧК; 2) сведения о лицах по б[ывшему] классовому положению, составляющих подозрительный элемент; 3) сведения о командном составе Красной армии; 4) сведения о служащих советских учреждений.
§ 8
Источниками сведений служат: 1) дела ЧК и сведения, полученные органами ЧК агентурным и следственным путем; 2) имеющиеся справочники старого режима (как то: помещиков, фабрикантов, акционеров, списки политических партий и некоторых профессион[альных] союзов и общественные списки о судимости, списки быв[ших] офицеров и т. п.); 3) анкеты и списки Управления по командному составу Красной армии, также обязательные и срочные донесения управлений, учреждений, штабов, частей войск, комендантов городов и посадов о передвижении отдельных лиц командного состава в Красной армии как по службе, так и по территории Республики, а также об их убыли из командного состава; 4) анкеты и списки служащих всех советских учреждений и их обязательные донесения о служебных перемещениях, переводах, увольнении и убыли этих служащих.
§ 9
Сведения, указанные в пп. 3 и 4 предыдущего параграфа, все перечисленные в них учреждения, части и лица обязаны доставить согласно особым инструкциям регистрационно-статистического управления ВЧК по установленным формам.
§ 10
Сведения о лицах подозреваемых получаются: 1) из законченных дневников агентурных наблюдений; 2) из материалов информационных органов; 3) из повременной печати как советской, так и белогвардейской, и иностранной.
§ 11
Сведения о лицах, привлекаемых к ответственности, получаются непосредственно и немедленно: 1) от органов, распорядившихся арестом; 2) от заведующих местами заключения; 3) от судебно-следственных органов как ЧК, так [и] Ком[иссариата] юстиции.
§ 12
Сообразно с родом производимой работы отдел по собиранию сведений подразделяется на две части, в состав первой из которых входят два отделения: командное и советских служащих, а второй – три отделения: политическое, уголовное и спекулятивное.
5. Отдел систематизации с картотекой и архивом
§ 13
Отдел систематизации выполняет работу по классификации, систематизации и занесению в карточки поступающих сведений.
§ 14
Отдел подразделяется по роду выполненной работы на две части, каждая из которых состоит из трех отделений: 1) из алфавитного ведения алфавита по старым справочникам командного состава и советских служащих; 2) из политического, уголовного и арестованных.
§ 15
В состав части входит картотека, заведующий которой пользуется правами заведующего подотделом, подразделяющегося на две части, в первой – из трех столов, ведающих регистрацией или не проходивших по делам ЧК и Комюста (непричастных к преступному или подозрительному элементу): 1-й (личный состав ЧК), 2-й (командный состав), 3-й (советские служащие); и во второй части – шесть столов, ведающих регистрацией проходящих по делам подозреваемых: 1-й (общий алфавит), 2-й (политический), 3-й (уголовный), 4-й (спекулятивный), 5-й (движение дел и арестованных), 6-й (справочный).
§ 16
При картотеке состоит архив, подразделяющийся на 1-е (отделение незаконченных дел) и 2-е (отделение законченных дел).
6. Розыскная часть
§ 17
Ведает внесением в списки разыскиваемых лиц, которые подлежат задержанию, но по сведениям регистрационно-статистического управления скрылись или местонахождение которых не выяснено.
§ 18
На розыскной части лежит обязанность редактировать и корректировать подлежащие внесению [в] списки разыскиваемых сведения [о] своевременной рассылке бюллетеней, розыск, учет разыскиваемых.
7. Научно-статистический отдел
§ 19
Разработка материалов.
ЦА ФСБ России. Ф. 1. Оп. 4. Д. 719. Л. 12. Подлинник. Машинопись.
№ 4
Положение о регистрационно-статистической части
секретного отдела ЧК
1920 г.
Регистрационно-статистическая часть
§ 1
Во главе регистрационно-статистической части стоит секретарь секретного отдела, он же – второй помощник заведующего отделом.
§ 2
На часть возлагается: 1) собирание и систематизация получаемых ЧК сведений о преступном и подозрительном элементе; 2) учет работы ЧК; 3) регистрация и учет преступного элемента по категориям преступности; 4) регистрация и учет подозрительного и неблагонадежного элемента [по] губерниям и учреждениям и местожительству последнего; 5) составление отчетных ведомостей и сводок работы ЧК, информационных бюллетеней и своевременное представление в ВЧК; 6) собирание и изготовление для секретных целей разных документов и нужного материала.
§ 3
Для осуществления вышеуказанных задач регистрационно-статистическая часть получает по выработанным ВЧК формам ежедневно от отделов и частей ЧК сведения о произведенной за сутки работе и о лицах, подлежащих взятию на учет и регистрации; информационные бюллетени от уполномоченных и политических отделений уездной милиции.
§ 4
Регистрационно-статистическая часть распадается на: 1) стол собирания сведений и информации; 2) стол систематизации и статистики; 3) стол личного состава; 4) стол технический и архив.
§ 5
Стол собирания сведений [следит] за своевременным поступлением от отделов, частей ЧК и политическ[их] отд[елов] уездн[ой] милиции и осведомителей нужных в работе регистрационно-статистической части сведений.
§ 6
По поступающим сведениям составляются информационные сводки.
§ 7
Использованные материалы передает в стол систематизации и статистики.
§ 8
Стол систематизации и статистики ведает: 1) систематизацией поступающих сведений; 2) учетом и регистрацией преступного элемента по категориям преступности; 3) составлением отчетных ведомостей и сводок и наблюдением за своевременным представлением последних в ВЧК.
§ 9
Стол личного состава ведает учетом личного [состава] ВЧК.
§ 10
Представляет в ВЧК сведения об изменениях в личном составе.
§ 11
Стол технический собирает и изготовляет разные документы для секретных целей ЧК.
§ 12
Архив является общим для всей Комиссии [и] ведает хранением: 1) всех законченных следственных и агентурных дел; 2) исполненной и использованной текущей переписки.
ЦА ФСБ России. Ф. 1. Оп. 4. Д. 719. Л. 33 об. Копия. Машинопись.
№ 5
Протокол совещания представителей оперативного отдела,
архива, регистрационного и учетно-регистрационного отделов ВЧК
Октябрь 1921 г.
Присутствовали: тт. Гончарова[3], Шанин[4], Роцен[5] и Хржонщ[6].
Слушали: 1. О движении архивных дел.
Постановили: Войти с ходатайством об утверждении следственного порядка:
1. Обязать всех начальников отделов и отделений при окончании дел, подлежащих направлению в архив, придерживаться следующего: все находящиеся при деле документы, как то: ордера, протоколы, постановления и заключения и т. п., должны быть подшиты, пронумерованы и в конце дела составлена опись бумаг, заверенная секретарем соответствующего отдела или отделения.
2. Документы, подлежащие выдаче, должны быть выделены и вложены в особый конверт с надписью «Подлежат выдаче».
3. Все лица, привлекающиеся по сему делу в качестве обвиняемых, заносятся на обратной стороне обложки дела с точным указанием фамилии, имени и отчества и ссылкой на л[исты] д[ела] их обвинительного материала; означенная справка внизу заверяется следователем, ведшим дело, и скрепляется начальником соответствующего отделения.
Примечание: невыполнение настоящего параграфа будет рассматриваться как желание скрыть от регистрации обвиняемых настоящего дела.
4. Вменить в обязанность учетно-регистрационного отдела без соблюдения настоящих правил дела не принимать, возвращая в соответствующее отделение для приведения в надлежащий вид.
[Слушали:] 2. О порядке запросов и высылке архивных дел.
[Постановили:] Поручить общей части ВЧК все поступающие запросы о высылке того или иного дела от ВЦИК, Наркомюста, ЦККИ и других центральных учреждений направлять непосредственно в канцелярию регистрационно-статистического отдела, обязать начальников отделов и отделений отправку законченных дел, прошедших в архив и имеющих архивный номер, направлять исключительно через регистрационно-статистическое отделение.
Примечание: инструкция порядка отправления дел в центральные учреждения при сем прилагается[B].
[Слушали:] 3. О порядке представления дел в президиум.
[Постановили:] Войти с ходатайством в президиум ВЧК, чтобы последний в развитие приказа ВЧК № 182 от 10 августа[7] обязал начальников отделов и отделений докладывать на судебных заседаниях дела, исключительно зарегистрированные в учетно-регистрационном отделе.
[Слушали:] 4. О порядке выделения дел в особое производство.
[Постановили:] Вменить учетно-регистрационному отделу выделение дел в период после следствия производить исключительно по постановлению начальника соответствующего отделения с санкцией начальника отдела.
[Слушали:] 5. О порядке хранения законченных дел.
[Постановили:] Дело, которое закончено следствием, но по тем или иным соображениям необходимо отделению, хранится лично [под] ответственностью начальника отделения, который о каждом имеющемся деле служебной запиской уведомляет начальника регистрационно-статистического отделения оперода при взятии такового на учет.
Настоящий протокол представить на утверждении управделам ВЧК тов. Ягоде[8].
Подлинный подписали: Гончарова, Шанин и Хржонщ.
ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 7. Д. 787. Л. 14–14 об. Копия. Машинопись.
№ 6
Записка управляющего делами ВЧК Г.Г. Ягоды
заместителю председателя ВЧК И.С. Уншлихту[9] о назначении
А.М. Шанина начальником регистрационно-статистического отдела[10]
3 апреля 1922 г.
20 час. 20 мин.
№ 84 [C]
Регистрационно-ст[атистический] отдел из рук вон плох, и я полагаю, что до тех пор, пока там стоит Роцен (он вчера приехал), до тех пор ничего ни на шаг не подвинется. В интересах дела необходимо его снять с этой работы. Я предложил бы поставить на эту работу Шанина, который проделал в целом ряде отделов ГПУ такую же, действительно ударную, работу, он с этой работой справится, тем более, что шпионская и пол[итико]-парт[ийная] регистрация изымается, а Шанин приведет справки в порядок.
Ваше согласие прошу сообщить.
Г. Ягода
ЦА ФСБ России. Ф. 1. Оп. 6. Д. 27. Л. 41. Подлинник. Рукопись.
[A] Датируется по содержанию.
[B] Инструкция не публикуется.
[C] На документе имеется штамп: «Секретариат президиума ВЧК. 6 апреля 1922. Входящий № 1431».
[1] Кингисепп Виктор Эдуардович (1888–1922) – в революционном движении с 1905 г., один из руководителей большевистской организации Эстонии, член РСДРП(б) с 1906 г. С 22 октября (4 ноября) 1917 г. зам. председателя ВРК Эстляндского края. С 26 октября 1917 г. член исполкома Советов Эстляндского края. С марта 1918 г. работал в Москве в Верховном ревтрибунале и ВЧК; член Особой следственной комиссии по делу о мятеже левых эсеров, следователь по делу Локкарта. С сентября по декабрь 1918 г. возглавлял регистрационно-справочный отдел ВЧК. С ноября 1918 г. руководил Коммунистической партией Эстонии. Арестован полицией эстонского правительства 3 мая 1922 г. и по приговору военно-полевого суда расстрелян.
[2] Предположительно, Положение о регистрационно-статистическом отделе ВЧК появилось одновременно с Инструкцией об организации и работе местных органов ВЧК от 15 февраля 1920 г. (См.: Лубянка: Органы ВЧК–ОГПУ–НКВД–НКГБ–МГБ–МВД–КГБ. 1917–1991: Справ. / Под ред. акад. А.Н. Яковлева; авт.-сост.: А.И. Кокурин, Н.В. Петров. М., 2003. С. 350–354, 356–357).
[3] Гончарова (Гуревич) Дора Климентьевна (парт. кличка «Ольгина») (1885–1962) – член РСДРП с 1904 г. На партийной работе в Саратове (1904–1906 гг.), Риге, Ревеле (1906 г.), Москве. Зам. заведующего информационным отделом Моссовета (1918 г.), оказала первую помощь В.И. Ленину после покушения Ф. Каплан 30 августа 1918 г. С 1919 г. технический секретарь, в 1920–1921 гг. заведующая агитационно-пропагандистским отделом Сиббюро ЦК РКП(б), в 1921–1922 гг. помощник начальника оперативного отдела ВЧК, в 1922 г. зам. заведующего агитационным отделом МК РКП(б), секретарь Моссовета, в 1934–1940 гг. член Комиссии советского контроля при СНК СССР.
[4] Шанин Александр Михайлович (1894–1937) – член РКП(б) с 1918 г., в органах ВЧК с 1920 г. В 1922–1931 гг. начальник отдела центральной регистратуры ОГПУ. В дальнейшем проходил службу в Полномочном представительстве ОГПУ по Западно-Сибирскому краю, в экономическом управлении ОГПУ. С 1935 г. начальник транспортного отдела ГУГБ НКВД СССР. 22 апреля 1937 г. арестован и 14 августа 1937 г. приговорен к высшей мере наказания (ВМН). Не реабилитирован.
[5] Роцен Ян (Иван) Петрович (1897–1937) – латышский стрелок. В органах ВЧК с 1918 г. В 1919–1922 гг. начальник регистрационно-справочного – регистрационно-статистического отдела ВЧК. С 1922 г. на научной и партийной работе. Окончил физико-математический факультет МГУ (1927 г.) и Институт Красной профессуры (1930 г.). В 1928–1930 гг. зав. кафедрой истории и философии естествознания, декан физико-математического факультета; в 1933–1937 гг. зав. межфакультетской кафедрой истории и философии естествознания МГУ. 23 марта 1937 г. арестован и 16 июня 1937 г. осужден к ВМН. Реабилитирован в 1956 г.
[6] Хржонщ (Орел) Болеслав Эмильевич (1883–1942) – член Социал-демократии Королевства Польского и Литвы (СДКПиЛ), которая в 1906 г. вошла в РСДРП, большевик. В 1909 г. осужден «на вечное поселение в Сибирь». В августе 1918 г. по рекомендации польского бюро ЦК РКП(б) принят в ВЧК: в 1918–1922 гг. и. о. зав. архивом, с июля 1919 г. начальник отделения регистрационно-справочного – регистрационно-статистического отдела. 23 мая 1937 г. арестован, по решению Особого совещания при НКВД СССР заключен в тюрьму на 8 лет. Умер в заключении. Реабилитирован в 1955 г.
[7] Так в документе. Имеется в виду приказ ВЧК № 180 от 11 августа 1919 г. «О порядке направления дел и арестованных в ВЧК», согласно которому бумаги, касающиеся арестованных, направлялись вместе с ними в органы ВЧК для проведения расследования на месте.
[8] Ягода Генрих Григорьевич (1891–1938) – член РСДРП(б) с 1907 г. В органах ВЧК с 1919 г. В 1919–1920 гг. управляющий делами управления особых отделов ВЧК, в 1920–1922 гг. управляющий делами ВЧК, член коллегии. В дальнейшем зам. начальника особого отдела, зам. начальника секретно-оперативного, начальник административно-оперативного управлений, зам. председателя ОГПУ СССР. В 1934–1936 гг. нарком внутренних дел СССР, в 1936–1937 гг. нарком связи СССР. 28 апреля 1937 г. арестован и 2–13 марта 1938 г. приговорен к ВМН. Не реабилитирован.
[9] Уншлихт Иосиф Станиславович (1879–1938) – с 1900 г. член СДКПиЛ. С февраля 1919 г. нарком по военным делам Литовско-Белорусской ССР. В 1921–1922 гг. зам. председателя ВЧК–ГПУ. В 1925–1930 гг. зам. председателя РВС СССР и зам. наркома по военным и морским делам СССР. В 1933–1935 гг. начальник Главного управления Гражданского флота. 11 июня 1937 г. арестован и 28 июля 1938 г. приговорен к ВМН. Реабилитирован в 1956 г.
[10] А.М. Шанин утвержден в должности начальника отдела центральной регистратуры ОГПУ 6 июня 1922 г.