Вы здесь
«В положении, в котором мы находимся, дальнейшее пребывание невозможно»
Документы РГАЭ о переселении красноармейцев на Северный Кавказ в 1933–1934 гг.
В СССР организованное переселение населения, позволявшее не только обеспечивать трудовыми ресурсами малонаселенные регионы страны, но и решать политические задачи, являлось важной составляющей государственной политики. Изучение методов ее реализации дает возможность глубже понять ее суть и оценить результаты, проанализировать в русле активно развивающегося направления историографии – «повседневной истории» особенности быта переселенцев, способы решения каждодневных проблем, взаимоотношения с местным населением и др. В последние десятилетия эти сюжеты активно разрабатываются, прежде всего исследователями локальной истории Северного Кавказа[1]. Интерес к аграрным проблемам 1920–1930-х гг. не в последнюю очередь вызван введением в научный оборот новых, ранее малодоступных документов. Ряд источников о переселении красноармейцев на Северный Кавказ уже опубликован[2].
Жесткие методы проведения коллективизации во всех хлебопроизводящих районах, в том числе на Северном Кавказе, и последовавший за ней голод привели к огромным людским потерям. По данным Оргкомитета советов Северо-Кавказского края, убыль населения в русских районах края в 1933 г. по сравнению с 1930 г. составила в среднем 35–40%, а в некоторых станицах – до 70–75%[3]. В результате под вопросом оказалось не только развитие, но и просто сохранение уровня сельскохозяйственного производства. В 1932 г. жители 15 северокавказских станиц, занесенных на «черную доску» за невыполнение плана хлебозаготовок, были депортированы. Для ликвидации дисбаланса трудовых ресурсов в конце 1932 – начале 1933 г. их место заняли переселенцы – демобилизованные красноармейцы[4]. Официальная пропаганда объясняла эту ситуацию последствиями «кулацкого саботажа»[5]. Власть же, приступив к массовому переселению на Северный Кавказ красноармейцев силами структур РККА, помимо экономических целей пыталась добиться политической стабильности в традиционно «неблагонадежном» регионе. В постановлении Политбюро ЦК ВКП(б) «О вербовке красноармейцев и младших командиров для переселения в районы Северо-Кавказского края», принятом 27 августа 1933 г.[6], предусматривалось переселение 14 тыс. демобилизованных красноармейцев и их семей в колхозы и МТС Северного Кавказа[7]. Не случайно в отличие, например, от Украины, в Северо-Кавказский и Азово-Черноморский края переселялись именно военнослужащие – категория, отбиравшаяся из «социально близких» слоев населения и подвергавшаяся жесткой пропагандистской обработке. Агитационная кампания в РККА проводилась в крайне сжатые сроки. Чтобы выполнить план набора, военнослужащим гарантировали льготы (бесплатный переезд к новому месту жительства с вещами, скотом, фуражом; выплата всех трудодней натурой и деньгами из расчета ориентировочного годового дохода колхоза; компенсация за оставленное в колхозе личное имущество; подъемные для каждого хозяйства и выделение беспроцентного кредита на 10 лет для приобретения скота, птицы, мелкого сельхозинвентаря; обеспечение жильем и продовольствием до нового урожая и др.)[8]. Но при этом звучали и заведомо невыполнимые обещания: высокая заработная плата, квалифицированная работа в МТС, а не в колхозах, учеба на курсах, возможность беспрепятственного возвращения и др.
Подъем сельского хозяйства и борьба с кулачеством – главные задачи, которые предстояло решать переселенцам. Судя по их характерным высказываниям («Мы дружно возьмемся за работу, сначала спасем погибающий хлеб, а потом начнем корчевать у вас кулацкий саботаж»[9]), эти идеи были восприняты.
Позже в процессе переселения красноармейцев приняли участие созданный 15 августа 1933 г. по постановлению ЦИК и СНК СССР Всесоюзный переселенческий комитет (ВПК) при СНК СССР, а на местах – переселенческие комитеты[10]. Комитет ведал выработкой плана переселения; установлением районов выхода и подбором организованных групп сельскохозяйственных переселенцев; организацией передвижения и обслуживания их в пути; установлением районов заселения; отведением переселенцам земельных фондов для организации колхозов и МТС в районах заселения; содействием землеустройству и хозяйственному обслуживанию организуемых колхозов и МТС[11]. Уже в октябре в регион начали прибывать эшелоны переселенцев. Однако реальность новой жизни оказалась далека от обещанной политработниками. Из-за отсутствия строительных материалов в станицах не успевали подготовиться к приему красноармейцев. Их размещали в неподготовленных к зиме домах, сараях и амбарах. Хлебофуражные и овощные фонды в колхозах или отсутствовали, или не могли удовлетворить потребности переселенцев даже на первое время. В конце октября 1933 г. скот имелся менее чем у 2% красноармейцев, картофель получала лишь незначительная часть хозяйств, а хлеба практически не было. Кооперация не обеспечивала необходимыми товарами, кредиты выделялись с опозданием и нередко расходовались не по назначению. Все это привело к тому, что часть переселенцев, в первую очередь не обремененные хозяйством холостяки, а также не успевшие забрать свои семьи бывшие красноармейцы (такие составляли свыше 40 %), сразу же вернулась. Уже к середине декабря 1933 г. из мест вселения сбежало более тысячи прибывших, около 500 человек были задержаны при попытке уехать[12].
Оставшиеся переселенцы весь следующий, 1934 г., продолжали бороться за выживание. Многие проблемы, несмотря на оказанную материальную помощь, так и не были решены. Пристальное внимание к прибывшим со стороны краевого руководства осенью 1933 г. сменилось безразличием местных властей, занятых главным образом решением повседневных хозяйственных задач, и равнодушно-враждебным отношением местных жителей, для которых и через год приехавшие оставались чужаками. Ситуация усугублялась эпидемией малярии, обусловившей падение производительности труда; в результате многие переселенцы не смогли выработать необходимого для проживания минимума трудодней. Обследование, проведенное краевым переселенческим комитетом осенью 1934 г. в пяти районах Азово-Черноморского края, выявило, что бывшим красноармейцам до нового урожая не хватало 602 т хлеба и 4 т картофеля[13].
Переселенцы не были обеспечены одеждой и обувью, постельными принадлежностями, которые отсутствовали в магазинах; общежития, где жили холостяки, находились в антисанитарном состоянии. Острой оставалась проблема с жильем. Значительная часть домов требовала ремонта (в том числе и потому, что окна регулярно били местные жители); из-за отсутствия надворных построек скот держали прямо в хатах. В декабре 1934 г. в МТС края не было отремонтировано 18% домов переселенцев, построено только 64% от необходимого количества надворных построек и 63% колодцев[14].
Все это привело к новой волне «обратничества». По данным НКВД, из переселенных в 1933 г. на Северный Кавказ 14 090 хозяйств (36 039 человек) до конца 1934 г. уехало примерно 40%[15].
В данной публикации представлены документы ВПК при СНК СССР (Ф. 5675), хранящиеся в Российском государственном архиве экономики (РГАЭ). Они свидетельствуют, что трудности переселенцев-красноармейцев на местах объяснялись не только их завышенными ожиданиями, сложными взаимоотношениями с местным населением, но и недостаточной подготовленностью региональных органов власти, в том числе краевых переселенческих комитетов и уполномоченных ВПК, к приему переселенцев, что и приводило к массовому отъезду. Члены ВПК признавали, «что в ближайшее время переселения на Северный Кавказ производить не следует, так как край к этому делу не подготовлен» (Док. № 4).
При отборе предпочтение отдавалось источникам (подлинникам), отражающим наиболее характерные черты повседневной жизни переселенцев-красноармейцев на Северном Кавказе. Археографическое оформление, выбор и передача текста проведены в соответствии с действующими Правилами издания исторических документов в СССР.
Вступительная статья, подготовка текста
к публикации и комментарии М.М. КУДЮКИНОЙ.
[1] См., напр.: Бондарев В.А., Скорик А.П. Красноармейцы-переселенцы в колхозах Дона и Кубани в 1930-х гг.: опыт исторического исследования локально созданной группы эпохи «Великого перелома» // Человек на исторических поворотах XX века. Краснодар, 2006; Они же. Государственное регулирование «перегибов» коллективизации: казаки и красноармейцы-переселенцы на Кубани (1930-е годы) // Казачество Юга России в процессах становления и развития российской государственности: Тез. рег. науч.-практ. конф., г. Урюпинск, 26–29 апр. 2007 г. Волгоград, 2007. С. 10–13; Ракачев В.Н. Компенсационные миграции 1930-х гг. на Кубани и Ставрополье // Историческая и социально-образовательная мысль. 2012. № 2 (12). С. 60–64; Он же. Взаимоотношения местного и пришлого населения на северо-западном Кавказе в период реализации программ компенсационной миграции 1930-х гг. // Власть. 2015. № 1. С. 171–179; Истягин В.Р. Реализация государственной переселенческой политики в период коллективизации (на материалах Дона и Северного Кавказа): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Ростов н/Д, 2016; и др.
[2] См., напр.: Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание: Док. и материалы. 1927–1939: В 5 т. Т. 3: Конец 1930–1933. М., 2001; Т. 4: 1934–1936. М., 2002; Голод в СССР 1929–1934: В 3 т. Т. 3: Лето 1933–1934. М., 2013; и др.
[3] См.: Докладная записка во Всесоюзный переселенческий комитет от 29 апреля 1934 г. (РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 72. Л. 6–5.)
[4] Подробнее см.: Тархова Н.С. Красная армия и сталинская коллективизация. 1928–1933 гг. М., 2010. С. 245–256.
[5] РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 72. Л. 6.
[6] См.: п. 154/133 протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) № 144 от 29 августа 1933 г. (Российский государственный архив социально-политической истории. Ф. 17. Оп. 3. Д. 929. Л. 31.)
[7] К 1 октября 1933 г. вербовка была в основном закончена. По данным Особого отдела ОГПУ СССР, к 13 декабря 1933 г. Приволжский военный округ выполнил план на 106 %, Украинский – на 96%, Ленинградский – на 97%. К 17 декабря в 105 эшелонах в Северо-Кавказский край прибыли 38 504 переселенца, из них глав семей – 13 743. (См.: Голод в СССР. Т. 3. С. 269, 271.)
[8] РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 59. Л. 26–26 об.
[9] Там же. Д. 43. Л. 41.
[10] СЗ СССР. 1933. № 53. Ст. 306.
[11] Там же.
[12] РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 43. Л. 38.
[13] Там же. Д. 71. Л. 94–95.
[14] Там же. Д. 72. Л. 52–53.
[15] Там же. Д. 185. Л. 2.
Список литературы
-
Бондарев В.А., Скорик А.П. Государственное регулирование «перегибов» коллективизации: казаки и красноармейцы-переселенцы на Кубани (1930-е годы) // Казачество Юга России в процессах становления и развития российской государственности: Тез. рег. науч.-практ. конф., г. Урюпинск, 26–29 апр. 2007 г. Волгоград, 2007. С. 10–13.
-
Бондарев В.А., Скорик А.П. Красноармейцы-переселенцы в колхозах Дона и Кубани в 1930-х гг.: опыт исторического исследования локально созданной группы эпохи «Великого перелома» // Человек на исторических поворотах XX века. Краснодар, 2006.
-
Истягин В.Р. Реализация государственной переселенческой политики в период коллективизации (на материалах Дона и Северного Кавказа): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Ростов н/Д, 2016.
-
Ракачев В.Н. Взаимоотношения местного и пришлого населения на северо-западном Кавказе в период реализации программ компенсационной миграции 1930-х гг. // Власть. 2015. № 1. С. 171–179.
-
Ракачев В.Н. Компенсационные миграции 1930-х гг. на Кубани и Ставрополье // Историческая и социально-образовательная мысль. 2012. № 2 (12). С. 60–64.
-
Тархова Н.С. Красная армия и сталинская коллективизация. 1928–1933 гг. М., 2010. С. 245–256.
№ 1
Докладная записка председателя Северо-Кавказского
краевого переселенческого комитета П.А. Катенева[1]
председателю ВПК при СНК СССР А.И. Муралову[2]
11 ноября 1933 г.
Секретно
Прибывшие на Северный Кавказ переселенцы-красноармейцы ощущают острую нужду в товарах промышленности – одежда, обувь, одеяло, матрацы, домашней утвари и т. д.
Эта потребность резко сказывается потому, что они, красноармейцы, прибывают непосредственно из воинских частей, где, прослужив 2 года, не имели нужды в приобретении. Большая часть прибывают одиночки (из 9773 человек, прибывших на 9 ноября, одиночек 5130 человек), которые кроме красноармейского костюма ничего не имеют, так, например, многие имеют только одну смену нижнего белья, худые сапоги и, кроме того, у одиночек нет ничего из домашней утвари (мисок, тарелок, ножей, вилок и т.п.).
Краем необходимые предметы выделены и посланы в места вселения, однако покупают их очень плохо ввиду дорогих цен, установленных как в сельской местности. Красноармейцы-переселенцы, получив с места выезда по 100 руб., израсходовались, а на местах вселения получают кредита по 100 руб. на хозяйство целевого назначения – на приобретение мелкого скота и птицы и мелкого сельскохозяйственного инвентаря, следовательно, покупка предметов и продуктов первой необходимости связана с большой затратой средств при существующих ценах сельской местности.
Ввиду изложенного, а также настойчивого требования переселенцев-красноармейцев просим отпускные цены на товары промышленности для переселенцев-красноармейцев установить по ценам последней (промышленности), что даст возможность хозяйственно обзавестись красноармейцам-переселенцам и предоставить им получение дополнительного долгосрочного кредита не менее 100 руб. на хозяйство.
Председатель краевого переселенческого комитета Катенев
РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 59. Л. 28. Подлинник. Машинопись.
№ 2
Письмо красноармейцев-переселенцев
наркому по военным и морским делам СССР К.Е. Ворошилову
об условиях проживания в Воронцово-Александровской МТС[A]
Северо-Кавказского края
[Не позднее 17 декабря 1933 г.][B]
Дорогой наркомвоенмор т. Ворошилов!
Находясь еще в рядах РККА, перед увольнением в долгосрочный отпуск мы, младшие командиры-коммунисты, были мобилизованы на социалистич[еские] поля Северного Кавказа как специал[исты]. Начальником политотдела 46-й стр[елковой] дивизии т. Черняком было нас созвано для извещения тех условий, в которых мы будем находиться в Северн[ом] Кавказе. Зачитанные условия выражались в следующем: 1. Суточное питание не превышая 1 руб. в день, туда должно было войти 150 г мяса, жиров и т. д. 2. Обеспечение квартирами, топливом. 3. При отправке нас сюда была предоставлена возможность в перевозке наших семей с места или же после прибытия нас в Сев[еро-]Кавк[азский] край, где при ознакомлении с работой мы сможем поехать за семьями. 4. Заработная плата не менее 150 руб. и выше. 5. Обеспечение дефицитными товарами на 140 руб. 6. Подъемные при перевозке семей и целый ряд подобных условий.
Работая в течение полутора мес[яцев] на Сев[еро-]Кав[казском] крае при Воронцово-Александровской МТС в нижеследующих условиях. Суточное питание превышает 3 руб., которые не имеют жиров. Квартиры не подготовлены, топливом не обеспечены, продукты для семей не заготовлены, подъемных для перевозки семей не дают. За семьями поехать не отпускают, не учитывая того, что семьи разбросаны по всему СССР, которых хотят перевезти эшелоном.
В настоящее время мы находимся в общежитии, где подстеливаем шинели или укрываемся. Топлива нет, где[C] приходится ломать забор. Общежитие холодное, неотремонтированное, нет подвуйных[D] окон, живем очень грязно. Заработок не превышает 50% вышеуказанного минимума, который не оправдывает месячного пропитания.
Дорогой т. наркомвоенмор, мы, коллектив [из] 30 человек, работая здесь полтора мес[яца], с возложенной на нас задачей справляемся, посылка для нас сюда как для коммунистов ясна. Находимся мы в крайне плохом положении и не имеем того, что имеют другие МТС, где красноармейцы-переселенцы бежали из-за таких же условий. Обращаемся к Вам с просьбой, чтобы Вы приняли меры к устранению вышеуказанных недочетов, чтобы мы действительно имели возможность работать. В ближайшие дни мы ожидаем от Вас ответа. В положении, в котором мы находимся, дальнейшее пребывание невозможно.
Примечание: Директор МТС ездил в край, где ничего не добился по отношению к нам, что побудило нас писать к Вам письмо.
Подписи нашего коллектива[E].
РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 59. Л. 70–67. Подлинник. Рукопись.
№ 3
Из докладной записки председателя Азово-Черноморского
краевого переселенческого комитета[3] П.А. Катенева
председателю ВПК при СНК СССР А.И. Муралову
о причинах «обратничества»
5 октября 1934 г.
Секретно
Краевой комитет ВКП(б), рассматривая 25 сентября с. г. вопрос об обратничестве, особенно за последний период, вину целиком и полностью возложил на уполномоченного ВПК.
Как в действительности обстояло дело, кто в этом повинен и какие истинные причины способствовали «обратничеству».
Вопрос о материальном положении переселившихся красноармейских семей причиной к уходу не являлся, ибо материальное и хозяйственное их положение в основном было и остается удовлетворительным, доказательством чему являются следующие факты. 1) Хлебом в централизованном порядке они снабжались по твердым нормам до 10–15 июля 1934 г., т. е. до нового урожая. 2) Маслом животным, сахаром, рыбой и солью и крупой они удовлетворены за счет централизованных фондов по установленным нормам на весь III квартал. 3) К тому же [в] июне–августе появились свои овощи, фрукты, хлеб, крупа. 4) Мануфактурой, обувью, мылом, керосином, махоркой и другими промтоварами по установленным нормам они удовлетворены на III квартал и, кроме того, занаряжено на IV квартал (см. приложение о завозе продовольствия и промтоваров для переселенцев[F]). 5) Отпущено для снабжения детей переселенцев 7 тыс. ц молока.
Вопрос о хозяйственном положении самих переселенцев и их бригад также не мог явиться причиной к массовому уходу, ибо хозяйственное положение их в основном удовлетворительное, доказательством чему являются следующие факты. 1) Каждая переселенческая красноармейская семья получила отремонтированный дом, огромную усадьбу, достигающую до 1 га, и в большей части с хорошим садом. 2) На хозяйственное обзаведение каждая переселенческая красноармейская семья получила по 100 руб. в [воинской] части и от 200 до 500 руб. на одно хозяйство правительственного десятигодичного кредита по месту вселения. (Выдано на руки по месту вселения 4 100 000 руб.)
3) Краевым переселенческим комитетом закуплено и распределено переселенцам-красноармейцам 6 тыс. голов коров, кроме этого выделено из колхозных ферм 5190 телок, выделено из колхозных ферм 11 900 поросят и около 150 тыс. цыплят, к тому же сами переселенцы завезли около 4 тыс. голов коров. В данный момент каждая переселенческая семья обеспечена коровой или телкой, а некоторые имеют по 2 коровы, корову и телку, почти все имеют поросят и кур. 4) Весною все переселенческие семьи были обеспечены огородными семенами, а некоторые даже семенами картофеля. 5) Все красноармейские переселенческие бригады были полностью обеспечены семенным материалом всех культур. 6) На укрепление переселенческих бригад краевым переселенческим комитетом было закуплено и распределено переселенческим красноармейским бригадам 5240 голов лошадей. 7) К весеннему севу помимо отпущенного пайка нами были выданы отдельно: масло, крупа, рыба и сахар на общественное питание в посевных бригадах. 8) Выделено большое количество стройматериалов на ремонт домов и надворных построек. 9) Большая работа была проведена по организации полевых станов и оборудованию их. 10) Все это завершает удовлетворительный урожай в крае (см. приложение о материально-хозяйственном положении переселенцев). Таким образом, из этих фактов видно, что в материальном и хозяйственном их положение неплохо. Тем не менее мы имеем обратничество.
По данным РИКов[G], с начала вселения и по 20 сентября с. г. включительно ушло обратно 4259 красноармейских переселенческих семей в общем количестве 9109 едоков, что составляет по краю 30,5% к общему количеству вселившихся семей и 19% – к вселившимся едокам.
По отдельным районам и МТС достигло от 50 до 70% (Ст[аро]-Минской район – 51%, Тимашевский – 45%, Кропоткинский – 40%, Албашская МТС – 69%, Ст[аро]-Минская МТС – 67%, Старо-Деревянковская МТС – 69%). Из этого количества больше половины (2233) ушло за счет одиночек в первый период вселения (ноябрь–февраль). Причины ухода одиночек в первый период вселения мы своевременно сообщили Вам и неоднократно рассматривали этот вопрос на бюро крайкома, поэтому мы его в данной записке касаться не будем.
За последнее время (август–сентябрь) мы имеем новую вспышку обратничества. Следовательно, вопросы материального и хозяйственного положения переселившихся красноармейских семей не являлись и не могли явиться причиной массового обратничества переселенцев-красноармейцев, ибо в этом отношении была проделана огромная работа, и жалобы с их стороны на это почти не было. Значит, не материально-хозяйственное положение их толкало к массовому обратничеству, а, безусловно, другие причины, к числу которых мы относим: 1. Бытовые недочеты. 2. Отсутствие систематической работы местных организаций среди переселенцев. 3. Враждебное отношение консервативных групп казачества к переселенцам и работа кулацких элементов.
Краевой переселенческий комитет за истекший год проводил массу обследований и проверки районов МТС, колхозов и бригад о материально-бытовом положении переселенцев-красноармейцев, а также оказывал большую помощь местным организациям материальными ценностями и посылкой специальных уполномоченных в помощь местным организациям. За все время было командировано в районы МТС и колхозы 270 человек, которые в разное время пробыли на месте 6300 человеко-дней. По нашим предложениям крайком и крайисполком приняли около 100 постановлений. Ряд работников отдан под суд, десятка полтора сняты с выговорами.
Как правило, все акты и докладные записки уполномоченных, письма и заявления самих переселенцев, выступления их на расширенном краевом совещании были пронизаны жалобами на бытовые недочеты, грубое, а иногда прямо издевательское отношение некоторых руководителей местными органами власти, отсутствие массовой работы среди переселенцев, большое заболевание малярией и упорную работу классового врага за развал красноармейских переселенческих бригад и за уход их обратно.
Все эти недочеты и дефекты нами своевременно вскрывались, о чем сообщалось крайкому и крайисполкому. Ни одного сколько-нибудь серьезного и крупного факта этих недочетов не прошло мимо краевого переселенческого комитета. Почти по всем фактам, нами вскрытым и сообщенным крайкому и крайисполкому, последними приняты решения.
Начиная с января мес[яца] и включительно по сие число систематически информировал крайком и крайисполком о действительном положении с переселенцами. Для иллюстрации этого приведу помесячно наиболее важные факты недочетов и безобразий, установленные нами в районах и сообщенные краевым организациям.
Воронцово-Александровский и Ессентукский районы
И общежития для одиночек красноармейцев совершенно не приспособлены, плохо отремонтированы, содержатся в антисанитарном состоянии, холодные, не обставлены мебелью, посудой (красноармейцы в Бекешевской МТС сами сделали чайник, а в Вор[онцово-]Александровской МТС пьют чай из тарелок), нет света, нет умывальников. Крайне плохо поставлена партийно-массовая работа и культурно-просветительная работа. Красноармейцы не снабжаются газетами и литературой. По Вор[онцово-]Александровской МТС работники райкома райКК[H] и РИКа лично даже не посетили красноармейцев и не проверили их культурно-бытовое обслуживание. В Бекешевской нет бани, благодаря чему красноармейцы не мылись около 2 мес[яцев] (январь – из докладной записки).
Ейский район
В г. Ейске из красноармейского фонда взято 135 кг сахара для партконференции, а полученный трикотаж на сумму 20 тыс. руб. был полностью передан в закрытые распределители райактива. Председатель колхоза «Большевик» Старо-Щербиновской станицы взял для колхоза у красноармейцев взаимообразно из полученной ими ссуды 2700 руб., из которых возвращено только 450 руб. В Старо-Щербиновской станице выдавалась красноармейцам-переселенцам мука вместо завозимой хорошего качества недоброкачественная, местного помола. Вокруг красноармейцев-переселенцев ведется обостренная классовая борьба остатка контрреволюционного кулачества. Ведется упорная агитация среди женщин-переселенок (жен), направленная на то, чтобы жены воздействовали на переселенцев возвратиться на прежнее место жительства. Имеют место случаи избиения (10 февраля – из докладной записки).
Краснодарский район
По прибытии переселенческих красноармейских семей в станицу первое время создалось нездоровое явление, а именно: местные колхозники роптали на то, что переселенцам выдавался паек из централизованного фонда. В настоящее время среди переселенцев-красноармейцев имеются такие недовольства: [на] кладбище, которое находится в центре станицы и вокруг которого расположены жилища переселенцев, и сейчас валяются неубранные трупы мертвецов, что психически действует на переселенческие семьи при наличии шептунства[I], что, де, и вам, переселенцам, будет то же (март – из докладной записки).
Тихорецкий район
Среди переселенцев наблюдается массовое заболевание малярией и высокая смертность; по имеющимся неполным данным, умерло глав семей красноармейцев-переселенцев 25 человек, сейчас больных насчитывается 196 человек, из них детей 63 человека. Благополучные семьи представляют исключение. Мне удалось поговорить, пишет т. Волков, с небольшим количеством красноармейцев-переселенцев, поэтому привожу два факта. Переселенец, быв[ший] красноармеец, приехавший в марте 1933 г., Омченко Егор – из его семьи умерла мать, сестра и мальчик; жена и он больны. Переселенец осени 1933 г. т. Денисов Дмитрий – из его семьи умер отец, мать. Жена лежит в больнице, и сам болен. Эти факты при отсутствии политико-воспитательной работы широко используются классовым врагом, вносящим разложение трудовой дисциплины и создание паники среди переселенцев.
Выводы: 1. Со снабжением переселенцев дело обстоит благополучно, если не считать, что в прошлые месяцы не было полностью выдано растительное масло. 2. Партийные и советские организации не обращали внимания на этот колхоз, не укрепляли его и допустили колхоз к развалу. 3. Помимо тех мероприятий, которые проводит район в части борьбы с малярией, необходимо в крае этот вопрос поставить со всей остротой, так как с наступлением теплой погоды заболевания будут, безусловно, увеличиваться и будут вызывать усиленное стремление переселенцев уехать обратно (апрель 1934 г. – из докладной записки).
Каневской район
Бандиты, распив водку, принялись хулиганить по станице, пользуясь тем, что в станице не было инспектора милиции и работников Совета, находящихся в поле. Избиение членов артели происходило под лозунгом: «Бей артельщиков». Озверев, бросились искать по хатам красноармейцев-переселенцев с криком: «Бей кацапов понаехавших». Бандиты ограничились в нескольких хатах (Ковалев, Черных и др.) тем, что поразгоняли бывших дома женщин, попереворачивали люльки с детьми, помяли больную старуху, мать переселенца. Тов. Рубин, увидев пришедших в его двор, вышел из хаты, бандиты пытались войти в хату, но т. Рубин запротестовал, в это время подошли еще двое бандитов, Дикопавлено и Ладыка, т. Рубин стал просить их уйти, но в этот момент один из подошедших последних двух ударил т. Рубина железным прутом по переносице и перебил ему переносицу; приехавший председатель станичного Совета разогнал эту группу бандитов, т. Рубин был отправлен в ст. Каневскую в больницу (май – из докладной записки).
Славянский район
Однако основной причиной нужно считать разлагательскую работу местных кулаков и [их] охвостьев, которые, будучи выселены, затем в количестве нескольких сот хозяйств возвратились обратно и живут в домах ушедших обратно красноармейцев. Имеют место случаи (по заявлению пред[седателя] сельсовета т. Иванова), когда эти возвращенцы покупали за свой счет железнодорожные билеты красноармейцам, уходящим обратно, и поселялись в их домах (май – из докладной записки).
Усть-Лабинский район
В этой станице, откуда выехал Мурашев, Ново-Лабинской, нет никакого медицинского обслуживания переселенцев, и до ближайшего врачебного пункта 21 км, а до фельдшерского – 12, и лишь благодаря этому[J] бежавший Мурашев возил тяжело больную тифом свою сестру. Мною этот вопрос заострен в районе, чтобы организовать медицинскую помощь. В районе ведется кулацкая контрреволюционная работа вокруг переселенцев довольно активно и организованно, что видно из того, что возвратничество проповедуется даже в церкви и в индивидуальной обработке попа Кирпиского через своих дочерей, организовавших вечеринки с выпивкой (осужден). В ст. Усть-Лабинской на днях переселенку Попову Пелагею из колхоза «Путиловец», в ее квартиру ворвались два хулигана – Черномор (единоличник) и его друг Чипелев (колхозник) и изнасиловали на шестом мес[яце] беременности.
Славянский район
а) Недостаточная массовая работа от случая к случаю (заявление жен[ского] орга[низатора] п[олит]о[тдела] Востриковой), не проводилась работа среди членов семей, в особенности женщин. Ослабление массовой работы относится с ноября 1933 г., так как во время вселения и долгое время после вселения в станице было несколько представителей крайкома, крайисполкома, Реввоенсовета, которые проводили организационную и массовую работу...[K] (июнь – из докладной записки).
Ейский район
По району продолжается возвращение на родину красноармейцев-переселенцев, и главным образом массовое возвратничество наблюдается в ст. Щербиновской, где усиленно ведется кулацко-провокационная работа. В ст. Щербиновскую вселено 408 хозяйств и 1048[L], на 15...[M] осталось 295 хозяйств, и в настоящее время имеется не более 130–150 хозяйств, по отдельным колхозам почти что выбыли все хозяйства. Колхоз «Большевик» – вселено 50 хозяйств, осталось 7 хозяйств; колхоз «14 Октября» – вселено 35 хозяйств, осталось 3 хозяйства; колхоз «Коммунар» – вселено 56 хозяйств, осталось 25 хозяйств. В МТС прибыло 98, осталось значительно меньше половины, причем настроение и у остальных – уехать. Проверяя причины, можно сделать один вывод: при наличии свирепствующей малярии переселенцы не имеют к себе человеческого отношения, имеются случаи, когда болеет семья переселенца несколько месяцев и благодаря этому продала свое имущество, не имея никакой поддержки (август – из докладной записки).
Краснодарский район
По заявлению врачей, красноармейцы-переселенцы и их семьи на 70% больны малярией. Со стороны района приняты некоторые меры, но вопрос положительно не разрешается из-за недостатка медикаментов: хины мариац и хины суфюрик, нет марли, нет шприцов и игл для уколов. Ново-Мышастовская и Краснодарский район не является исключением, большая заболеваемость имеет место в Славянском и других районах. Однако при всех хороших материальных условиях больные красноармейцы-переселенцы заявляли, что болезнь наталкивает на мысль возврата на прежнее место жительства (август – из докладной записки).
Усть-Лабинский район
Решением крайисполкома краевой прокурор обязан был наложить административное взыскание на лиц, задержавших следствие по делу вымогательства с красноармейцев-переселенцев директором МТС Поповым (см. копию предыдущей докладной записки) и шоферами. Дело директора следствием закончено, а по вопросу вымогателей-шоферов в районе приняло другой оборот. Дело следственное провалялось несколько месяцев, и в результате постановлением уполномоченного УГРО[N] и начальника районного управления милиции смазано. И эти переселенцы в результате из района выехали. Подобного рода действия вокруг переселенцев создали такие условия, что переселенцы бесконечно уезжают обратно и, вероятно, в ближайшее время не останется ни одного переселенца (август – из докладной записки).
Усть-Лабинский район
В части их жалобы о том, что у них редко бывают работники политотдела и районные, в этом переселенцы, вероятно, правы, так как их колхозы находятся в ст. Кирпильской в 22 км от МТС, и сама станица, и ее поля слишком разбросаны. Весьма упадочное настроение у переселенцев вызывает сейчас массовая заболеваемость малярией, и в весьма тяжелой форме целыми семьями. Необходимы серьезные мероприятия, иначе в силу массового заболевания переселенцы будут уезжать на родину (август – из докладной записки).
Из этих документов вытекает два факта: во‑первых, видно, что краевой переселенческий комитет из месяца в месяц упорно ставит вопрос перед краевыми организациями о плохом бытовом положении переселенцев-красноармейцев, о плохой борьбе с малярией, о том, что никакой культурной и массовой работы среди переселенцев не ведется, о том, что местами распоясался кулак, о том, что враждебное отношение проявляется к переселенцам и со стороны казаков-старожилов, и, во‑вторых, все докладные записки были пронизаны одним содержанием: бытовые неполадки и безобразное отношение отдельных местных органов, проявляющееся к переселенцам.
Эти факты возмутительного, прямо преступного отношения к материально-бытовому обслуживанию переселенцев-красноармейцев имеют место и сейчас, так, например, в колхозе «1-я пятилетка» Тимашевского сельсовета сельсовет выселяет из дома переселенцев Слепухина, Додулакова, Дорошенко и Курилко, возвращая дома быв. кулакам, возвратившимся из ссылки. В колхозе «Кр[асный] партизан» сельсовет предложил переселенцам Хрепыкину и Игнатову освободить предоставленные им дома без объяснения причин. В Порошинской МТС ни одному переселенцу не предоставлены надворные постройки, вследствие чего они вынуждены держать скот и птицу у себя в доме, а правление колхоза отказывается от какой-либо помощи в этом направлении. В колхозе «Октябрь» ст. Динской Краснодарского района уполномоченный сельсовета Царевский предоставлял красноармейцам-переселенцам дома только после «угощения». Он сам подбивал красноармейцев к обратничеству, посредничая в продаже их скота и имущества. В колхозе «Приейский» Ново-Деревянковской МТС семья переселенца Шамонова заболела малярией, и никто к ней не заходил. В результате умерла жена, труп которой лежал 5 дней. В колхозе им. XVII партсъезда Ново-Рождественской МТС Тихорецкого района жена переселенца Змеищева 3 дня лежала в хате без чувств, и никто к ней не зашел.
В Порошинской МТС в колхозе [им.] Гамарника переселенцу Мелихову отказали в предоставлении для отправки больной матери малярией в больницу, а сотрудник межколхозной страх[овой] кассы, к которому он обратился за помощью, потребовал уплаты. После уплаты 8 руб. и килограмма пшеницы была предоставлена подвода. После смерти матери правление колхоза отказало в выдаче досок для изготовления гроба, и Мелихов вынужден был разобрать в доме коридор.
Имеют место факты избиения переселенцев. Так, в колхозе им. Молотова в ст. Динской Краснодарского района полевод Велигур избил плетью комсомольца- переселенца Власкина только за то, что лошадь, запряженная в молотилку, дала сильный рывок в сторону.
По большинству колхозов заболеваемость достигает высоких размеров и выводит многих из строя. Так, в ст. Динской во второй бригаде колхоза им. Московской пролетарской стрелковой дивизии 23 июля из 101 человека работало только 27, в бригаде колхоза им. Ворошилова из 109 человек работало 38, в колхозе «Ударник» ст. Динской из 93 работало 20. В колхозе им. Ворошилова Ново-Мышастовской станицы в бригаде № 1 из 108 трудоспособных работает только 5, остальные болеют. Первично заболевших малярией в августе мес[яце] в этом же колхозе 96 человек. Дети, как правило, все болеют.
Вот эти бытовые недостатки плюс свирепствование малярии, грубое, бездушно-бюрократическое отношение отдельных работников к переселенцам – эти недочеты умело используются (при отсутствии массовой работы среди переселенцев) кулацкими элементами. Эти недочеты в сумме и есть истинные причины массового обратничества. Это усугубилось еще тем, что за последнее время (июль–сентябрь) краевые органы и особенно местные организации прекратили вести систематическую работу по закреплению переселенцев[O]. <…>
Председатель Азово-Черноморского крайпереселенкома Катенев
РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 72. Л. 16–11. Подлинник. Машинопись.
№ 4
Записка члена ВПК при СНК СССР В.З. Тодресова[4]
председателю ВПК при СНК СССР А.И. Муралову
об итогах поездки на Северный Кавказ
22 октября 1934 г.
На Северный Кавказ было вселено 350 демобилизованных красноармейцев и комсостава специалистов (шоферы, механики, мотористы и т. д.). Вследствие этого таковые были расселены преимущественно по МТС и совхозам.
Ознакомление с состоянием хозяйственного закрепления переселенцев на Северном Кавказе, произведенное в Воронцово-Александровской и Прикумской МТС, показало: распределение квалифицированных кадров по МТС проводилось без достаточного учета потребностей в отдельных специальностях. Так, в Воронцово-Александровской МТС вселено 34 человека, в том числе 14 шоферов при потребности только в двух шоферах. В то же время в Прикумскую МТС было дано недостаточное количество шоферов. Это потребовало переквалификации переселенцев.
По заявлению красноармейцев-переселенцев, информация их в частях о задачах их переселения была явно неправильная: сообщали, что они едут на время для помощи МТС, поэтому им не были предоставлены отпуска для поездки к родным и они не успели привезти с собой свои семьи. Подавляющее большинство переселенцев – холостяки-одиночки, и большинство их отказалось от предоставленных отдельных домов. Переселенцы расположились в общежитиях, которые не были подготовлены. Это вызвало недовольство со стороны переселенцев, так как не было матрасов, одеял, даже стаканов, ложек и другой посуды. Большими усилиями нач[альника] политотдела МТС удалось этот пробел ликвидировать.
Красноармейцы являются квалифицированными кадрами, в большей своей части партийцы или комсомольцы, они на работу были устроены немедленно, а многие были выдвинуты на руководящую партийную и профсоюзную работу бригадирами и зам[естителями] бригадиров тракторных колонн, начальниками и пом[ощниками] начальников мастерских, гаражей и т. д., и т. д. Таким образом, все переселенцы были устроены и материально обеспечены.
Однако ввиду отсутствия семей многие из них ушли. Уход происходил во время предоставления им отпуска для поездки за семьей, откуда они больше не возвращались. Имеются случаи (Воронцово-Александровская МТС), когда отдельные переселенцы скрывались, захватив общественные деньги, и разыскиваются угрозыском.
В беседах с переселенцами последние жаловались на то, что к предстоящей зиме им еще не обеспечено топливо и не все имеют отдельные квартиры, отказываясь в то же время брать те квартиры, которые даются МТС, вследствие их отдаленности. Продовольствием переселенцы снабжаются наравне со всеми рабочими МТС. Как выяснилось из беседы с переселенцами в Прикумской и Воронцово-Александровской МТС, из централизованных фондов они получили только один раз муки 17 кило, 2 кило масла растительного и некоторое количество сухой рыбы. Между тем уполномоченным ВПК были направлены в адрес райснабов[P] продукты для распределения, но, очевидно, они были ими разбазарены. Те переселенцы, которые обзавелись семьями, закрепились и работают хорошо. Одиночки, несмотря на удовлетворительную работу, хозяйственно не устроились и не стремятся к этому. Не исключена возможность, что после окончания полевых работ при предоставлении им отпуска многие уедут. Для характеристики следует указать, что переселенцы, которым были выданы коровы, отдали их в общественное стадо и получают только по 1–2 л молока в день. Кредиты, которые были им выданы на хоз[яйственное] устройство, получены ими, но использованы нерационально.
Положение в Воронцово-Александровской и Прикумской МТС является характерным и для других МТС. По сообщению зам[естителя] уполномоченного Комиссии партконтроля на Северном Кавказе т. Леонтьева, проверкой в Суворовском районе выявлено, что большинство переселенцев-красноармейцев, вселенных туда, ушло. В Прикумской МТС, куда было вселено 40 демобилизованных красноармейцев, количество их увеличилось до 53 за счет самовольного перехода переселенцев из других МТС и совхозов. Из общего количества 53 ушло свыше 20 человек. По непроверенным данным, во многих совхозах и МТС, куда были направлены по 2–3 человека, таковые тоже ушли. Все это показывает, что в ближайшее время переселения на Северный Кавказ производить не следует, так как край к этому делу не подготовлен и никакой предварительной работы не проведено.
Для закрепления оставшихся переселенцев необходимо: 1. Обязать местные партийные и советские организации принять непосредственное участие в работе по хозяйственному закреплению переселенцев, так как ни райком, ни райисполком этим делом не занимаются. В беседе с секретарем Прикумского и Воронцово-Александровского райкомов последние не могли даже сказать, сколько имеется у них переселенцев-красноармейцев и как они живут. 2. Необходимо срочно проверить, куда девались отпущенные фонды (продовольственные и другие) для переселенцев, восстановить таковые и привлечь виновных за разбазаривание к суровой партийной и судебной ответственности. 3. Оказать помощь переселенцам в перевозке их семей или в обзаведении семей на месте, выдав за счет нераспределенных в Азово-Черноморском крае коров для переселенцев на Северном Кавказе. 4. Выделить из имеющихся фондов Азово-Черноморского края лесоматериалы, стекло, средства и т. д. для оказания помощи переселенцам на Северном Кавказе.
Член ВПК при СНК СССР Тодресов
РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 72. Л. 67–65. Подлинник. Машинопись.
№ 5
Докладная записка уполномоченного ВПК по Азово-Черноморскому краю Семенова
председателю ВПК при СНК СССР А.И. Муралову
«О состоянии красноармейских переселенческих хозяйств
по Азово-Черноморскому краю»
25 декабря 1934 г.
Совершенно секретно
Итоги работы 50 уполномоченных крайкома и крайисполкома, посланных в соответствии с решением крайкома и крайисполкома от 1 октября 1934 г., и проведенное 1–2 декабря 1934 г. совещание зам[естителей] пред[седателей] РИКов и инструкторов райкомов районов [по вопросу] вселения красноармейцев, по работе с переселенцами, а также выборочное обследование, проведенное аппаратом крайпереселенкома, дают следующие результаты [см. таблицу].
Такое состояние итогов за октябрь и ноябрь свидетельствует о даче со стороны райисполкомов, очевидно, неправильных сведений на 1 октября по сравнению с данными на это же число директоров МТС.
По данным 15 районов, на 1 октября числилось всего 9449 хозяйств и 38 039 едоков. По данным 64 МТС районов вселения, числилось 8502 хозяйства и 35 250 едоков. Таким образом, расхождение данных МТС от данных района на 947 хозяйств и 2789 едоков.
Путаница данных районов и МТС, как выяснено уполномоченными и докладами на совещании, объясняется тем, что большинство районов систематического учета движения обратничества и наличия остатков красноармейских переселенческих хозяйств не вели и, несмотря на предупреждение районов за 15 дней до этого совещания, районы точных данных привести не смогли.
Указанный выше процент обратничества по районам объясняется следующими причинами: а) недооценка политического и хозяйственного значения для края решения ЦК и правительства о закреплении красноармейцев-переселенцев партийными, советскими и политическими организациями районов[5], отсутствие с их стороны необходимой повседневной заботы о переселенцах, что было использовано классово чуждыми элементами для агитации за обратничество; б) малярия, которая является причиной, наведшей панику на переселенцев; в) недостаточно правильный подбор контингента (большое количество холостяков).
[Таблица]
Состояние обратничества на 15 декабря 1934 г.
|
№ |
Район |
Вселено |
Состояло на 1 декабря |
Осталось на 15 декабря |
Процент убывших хозяйств |
|||
|
хозяйств |
едоков |
хозяйств |
едоков |
хозяйств |
едоков |
|||
|
1 |
Славянский |
1314 |
6173 |
1244 |
5859 |
1098 |
4688 |
16,4 |
|
2 |
Краснодарский |
2203 |
8220 |
1476 |
6678 |
1249 |
5298 |
43,3 |
|
3 |
Тихорецкий |
1364 |
4344 |
1196 |
2652 |
778 |
2994 |
43,0 |
|
4 |
Тимашевский |
1140 |
3720 |
628 |
2438 |
536 |
2194 |
53,0 |
|
5 |
Ейский |
1085 |
3201 |
745 |
2911 |
735 |
2665 |
32,3 |
|
6 |
Усть-Лабинский |
819 |
2869 |
537 |
2273 |
511 |
2091 |
37,6 |
|
7 |
Каневской |
556 |
1342 |
395 |
1427 |
349 |
1312 |
37,3 |
|
8 |
Брюховецкий |
585 |
2242 |
378 |
1540 |
233 |
960 |
60,2 |
|
9 |
Армавирский |
640 |
2051 |
407 |
2007 |
359 |
1419 |
44,0 |
|
10 |
Кореновский |
690 |
1948 |
442 |
1576 |
371 |
1298 |
46,3 |
|
11 |
Павловский |
1080 |
3664 |
780 |
3194 |
672 |
2523 |
37,8 |
|
12 |
Кущевский |
580 |
1968 |
352 |
1370 |
320 |
1279 |
44,9 |
|
13 |
Ст. Минской |
950 |
3147 |
463 |
2024 |
409 |
1626 |
57,0 |
|
14 |
Курганенский |
283 |
1094 |
208 |
738 |
199 |
865 |
30,0 |
|
15 |
Кропоткинский |
330 |
1200 |
198 |
1352 |
260 |
1520 |
21,3 |
|
|
Итого по 15 районам |
13 619 |
47 183 |
9449 |
38 039 |
8079 |
32 732 |
40,7 |
Несмотря на отсутствие точного учета обратничества, отдельные данные по районам говорят следующее: по Краснодарскому району из выбывших 914 хозяйств – 486 хозяйств холостяков; по Ейскому району из выбывших 350 хозяйств – 76 хозяйств холостяков; по Брюховецкому району из выбывших 352 хозяйств – 150 хозяйств холостяков; по спецкадрам МТС в большинстве случаев выбывали одиночки.
По данным районов и крайздрава[Q], основная масса переселенцев-красноармейцев болела малярией, благодаря чему среди красноармейцев-переселенцев возникла паника и разговоры, что эта болезнь неизлечима и надо отсюда уезжать. Холостяки, приезжая без родителей, не привыкшие к местным условиям, наслушавшись разных разговоров среди населения, уезжали или заявляли, что едут за семьями, и не возвращались.
Со стороны крайздрава и районных здравотделов профилактические меры борьбы – хинизация красноармейцев-переселенцев и их семей с весны в большинстве случаев не проводилась. Хинизация во время самого разгара малярии не давала эффекта, и благодаря этому большое количество хозяйств во время разгара сельхозработ выбывало из строя.
Однако посылка 50 уполномоченных крайкома и крайисполкома почти на 2 мес[яца], их упорная работа, мобилизация большого количества врачей, в связи с этим решением посланных в районы, и их добросовестная работа показывает, что своевременная и правильная борьба с малярией дает положительные результаты, что видно из того, что за октябрь–ноябрь мес[яц] в значительной мере случаи заболевания малярией сократились, и больницы и колхозные стационары от малярийных больных почти освобождены.
Местные врачи до посылки[R] из края вместо упорной борьбы с малярией в большинстве районов давали справки о необходимости перемены климата. Одни давали, желая помочь переселенцам, а другие – для того, чтобы избавиться от переселенцев потому, что к врачам предъявлялись более повышенные требования по обслуживанию переселенцев-красноармейцев, чем местных колхозников, которые меньше подвержены заболеванию малярией.
Влияние малярии на обратничество при отсутствии необходимой бдительности со стороны руководства местных (сельских), районных политотдельских организаций также использовалось антисоветскими элементами, родственниками, оставшимися после высылки кулаков. В качестве примера можно привести несколько характерных фактов: а) дело контрреволюционной группы врачей и кулаков, открытое в Старо-Минском районе; б) гадалки и карманщики с попугаем по Славянскому району (гадание – вытаскивание билетов попугаем, предсказывающих хорошую дорогу и счастливую жизнь на старом месте и, наоборот, плохую жизнь на месте вселения); в) агитация по некоторым районам, что «малярия уже душит собак и вас (переселенцев) подушит, а потом похоронят вас на кладбище, где хоронили саботажников»; г) по Кореновскому району лечение малярии ветеринарным фельдшером дубовой корой по произвольным дозам, вызывавшее обострение заболевания.
Были и другие случаи издевательства: Кореновский район, Платнировская больница – отца тракториста, умершего от малярии, бросили в сарай, где крысы объели ему нос, уши и глаза.
При бесплатной лекарственной помощи практиковалась выдача платных рецептов со значительной расценкой 7–10 руб. с тем, чтобы колхозники не могли покупать это лекарство. Во многих колхозах не давали подвод для отправки заболевших в больницу. Таких случаев можно привести еще много, однако и случаи, приведенные выше, не вскрытые на месте своевременно, несомненно, вносили неуверенность, широко распространялись среди переселенческой массы и влияли на увеличение обратничества.
Мелиоративные работы, которые во многом помогли бы в борьбе с малярией, преподанные крайисполкомом планом на IV квартал, большинством районов сорваны, и поэтому в будущем году весной необходимо будет на мелиоративных работах заострить особое внимание.
Распространение малярии и перечисленных выше фактов требовали от районных партийных, советских, политотдельских колхозных организаций большевистской бдительности, упорной работы и максимальной заботы о переселенцах, а как показывают материалы уполномоченных и докладчиков самих районов, несмотря на ряд принятых крайкомом и крайисполкомом решений, мобилизующих внимание районов на значение работы среди красноармейцев-переселенцев, районами не всегда выполнялись.
В начале вселения в районы красноармейцев-переселенцев забота как со стороны райкомов, так и со стороны райисполкомов проявлялась достаточно, а постепенно районы всю эту работу передавали политотделам и колхозам. Политотделы и правления колхозов проявляли необходимую заботу, когда переселенческие хозяйства находились на централизованном снабжении. Тогда работу среди них вести легче. Когда централизованное снабжение прекратилось и переселенческие хозяйства были переведены на снабжение продуктами, получаемыми от своих колхозных хозяйств, работа среди них усложнилась, они больше стали обращаться в правление колхозов, политотделы и район, а энергия последних по заботе о переселенцах снижалась, что видно из того, что крайком 1–2 октября опять вынужден был принять большое развернутое политическое решение, мобилизующее районы и политотделы вокруг работы с переселенцами-красноармейцами[6].
Несмотря на это, за октябрь–ноябрь в порядке проверки крайком и крайисполком вынуждены были вынести решение с мерами жесткого взыскания по отдельным работникам: а) по Ново-Рождественской МТС Тихорецкого района; б) по Кущевскому и Павловскому районам; в) по колхозу «Кр[асный] земледелец» – Кисляковская МТС Кущевского района; г) по Усть-Лабинскому и Курганенскому районам; д) по Старо-Минскому району и ряду других.
Однако несмотря на это нач[альник] политотдела Ново-Деревянковской МТС Старо-Минского района т. Зайцев, который получил взыскание со стороны крайкома и политсектора, на заседании бюро райкома Старо-Минского района 16 декабря с. г. в своем выступлении давал антипартийную теорию о беспросветности положения переселенцев, если правительство не будет давать постоянную помощь деньгами и продуктами. Женработница этого же политотдела развивала теорию во время ее чистки, что переселенцы все лодыри и с ними нельзя вести никакой работы. Директор Некрасовской МТС т. Попов при обращении к нему уполномоченного крайкома т. Зархи о необходимых мероприятиях с его стороны по улучшению материально-бытового положения переселенческих колхозов заявил: «Пусть меня исключат из партии, пусть сажают, там все равно будут хлебом кормить, но мне этим делом заниматься некогда». Начальник политотдела Зайков Кореновской МТС заявил уполномоченному крайкома т. Маер, что надо заниматься более важными вопросами – это уборкой культур, а потом можно будет заняться переселенцами. Олейников – нач[альник] политотдела Старо-Щербиновской МТС Ейского района заявил, что красноармейцами ему заниматься сейчас некогда, нужно делать наиболее важное дело – сдавать хлеб.
Бывший пред[седатель] колхоза [им.] Калинина Поленица, потом пом[ощник] директора Копанской МТС Ейского района избивал колхозников кнутом, грубо относился к колхозникам, ругался матом, при распределении инвентаря среди бригад худший отдавал переселенцам (привлечен к ответственности).
Кроме того, наличие ряда фактов, прошедших через решение крайкома, из которых видно, что переселенцев избивали местные жители, выселяли из домов, которые возвращались вернувшимся из ссылки кулакам.
Учет коммунистов-красноармейцев в большинстве районов поставлен настолько отвратительно, что некоторые районы не знают, сколько из числа ушедших хозяйств красноармейцев являются коммунистами.
Несмотря на то, что жены переселенцев являются основой обратничества, отдельной работы среди них, как правило, не велось почти нигде.
В ряде районов мы имеем случаи, когда уехавшие на родину красноармейцы возвращались обратно: [из] Старо-Минской – 3 хозяйства, Кореновский – 2 хозяйства, Кропоткинский – 3 хозяйства, Тимашевский – 3 хозяйства, Кущевский – 2 хозяйства, а некоторые пишут письма о желании вернуться обратно. Однако ни один райком и политотдел этих случаев не использовал как средство мобилизации красноармейских масс против обратничества.
Решения, принятые крайкомом, крайисполкомом совместно с политсектором от 1–2 октября с. г., плюс помощь за октябрь и ноябрь, которая оказана (см. табл. № 1[S]), давали полное основание к усилению борьбы с обратничеством. Однако решения крайкома не все и не полностью выполнены (ремонт домов, надворных построек, ремонт колодцев, обеспечение кормами и топливом переселенцев-красноармейцев полностью не закончены (см. табл. № 2[T]). Члены президиумов РИКов, инструкторы райисполкомов и райкомов партии хотя и выделены, но по форме, а по существу они перегружаются другой работой. Развертывание в красноармейских колхозах сети общеполитических, агротехнических кружков с 1 ноября текущего года, за малым исключением, не проведено. Дела, переданные в нарсуды и райпрокуратуру, относящиеся к защите переселенцев, во многих районах маринуются и не разобраны. Ежемесячная информация крайкому о положении с переселенцами со стороны районов короткими докладными записками также не выполнена благодаря тому, что состояние красноармейских хозяйств районы знают еще недостаточно.
Благодаря этому за октябрь–декабрь мес[яц] мы имеем такое количество обратничества. Такое состояние и выезд уполномоченных из районов внушают опасение, что, несмотря на большую помощь, оказанную красноармейским переселенческим колхозам, обратничество может не прекратиться.
Распределение красноармейцам-колхозникам коров, колхозам лошадей, отпущенных за счет государственных кредитов, в районах учет настолько преступно был поставлен, что посланные мною в соответствии с решением крайисполкома 8 человек уполномоченных в помощь банку и районам по оформлению обязательств из-за отсутствия во многих районах документов, куда распределили коров и лошадей, вынуждены искать их по колхозам сами. Произошло это потому, что банк от этого в начале распределения устранился, не дал указаний на места о предварительном оформлении, а крайпереселенком не дал указания порядка распределения и форм учета.
Благодаря такому порядку распределения и отсутствию надлежащего учета в районах предварительные данные говорят, что какого-то количества коров и лошадей мы не досчитаемся. Потому что за павших лошадей до передачи колхозу трудно восстановить виновных, по коровам, хозяева которых уезжали, коров или резали, или продавали до выдачи обязательств банку. Я дал указание в случае, если будут обнаружены проданные красноармейцами-переселенцами коровы до оформления обязательств ими с Сельхозбанком, таковые по суду отбирать у новых владельцев как совершивших незаконную сделку.
На 20 декабря с. г. из суммы 15 817 270 руб. оформлено обязательств на сумму 12 035 939 руб. (см. табл. № 3[U]). Со стороны крайпереселенкома также приняты необходимые меры к полному учету оставшихся красноармейских хозяйств, и действительного учета обратничества в крайпереселенкоме до этого не было.
В связи с разукрупнением районов по Азово-Черноморскому краю, в том числе и районов вселения красноармейцев-переселенцев, мною перед крайкомом поставлены следующие вопросы:
-
Созвать совещание секретарей райкомов и директоров МТС районов вселения красноармейцев-переселенцев для мобилизации их внимания на работу с красноармейцами-переселенцами с тем, чтобы оценку их работы с переселенцами производить в зависимости от количества случаев обратничества.
-
Поручить командованию СКВО[V] через воинские части, расположенные на местах вселения, окружить необходимым вниманием с их стороны красноармейцев-переселенцев.
-
Поручить крайздраву начиная с зимы и весны вести профилактическую работу по борьбе с малярией среди красноармейцев-переселенцев.
-
Учитывая, что по отдельным районам в весеннюю уборочную работу, несмотря на большое количество болевших малярией, районами и МТС красноармейские хозяйства были поставлены в равные условия соревнования с местными колхозами-бригадами, при болезни малярией красноармейцев и их семей обязать районы весной 1935 г. поставить в максимально лучшие условия красноармейские колхозы и бригады по сравнению с местными всеми необходимыми условиями.
-
Колхозам, которые в силу неурожайности этого года находятся в тяжелом положении, помочь дополнительно к уже выданной продовольственной помощи хлебом до нового урожая.
-
В обязательном порядке понудить новые районы и МТС вести учет движению красноармейских переселенческих хозяйств (обратничество, наличие оставшихся, выдвижение, переход в совхозы и возвратившихся обратно).
-
В силу безденежья в колхозах и наличия свободных рабочих рук обязать районы разместить красноармейцев по промпредприятиям и совхозам района, а также использование их на местах кустарно-промысловой кооперацией: это дает возможность, с одной стороны, им подработать, а с другой, займет их на зиму, и они меньше будут думать об обратничестве.
Уполномоченный Всесоюзного переселенческого комитета
при СНК СССР по Азово-Черноморскому краю Семенов
РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 72. Л. 64–55. Подлинник. Машинопись.
[A] МТС – машинно-тракторная станция (1928–1959 гг.).
[B] Датируется по смежным документам дела.
[C] Так в документе.
[D] Подвуйный – двойной.
[E] Всего 20 неразборчивых подписей.
[F] Это и другие приложения в деле отсутствуют.
[G] РИК – районный исполнительный комитет.
[H] РайКК – районная контрольная комиссия ВКП(б)–РКИ (1925–1934 гг.).
[I] Шептунство – бытовая магия, друидизм.
[J] Так в документе.
[K] Далее опущен повтор текста докладной записки по Славянскому району за май.
[L] Так в документе. Предположительно, человек.
[M] Название месяца неразборчиво из-за повреждения текста.
[N] УГРО – уголовный розыск.
[O] Далее опущены сведения о работе П.А. Катенева в июле–сентябре 1934 г.
[P] Райснаб – районный отдел снабжения.
[Q] Крайздрав – краевой отдел здравоохранения.
[R] Так в документе.
[S] Таблица не публикуется, см.: РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 72. Л. 54.
[T] Таблица не публикуется, см.: Там же. Л. 52–53.
[U] Таблица не публикуется, см.: РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 72. Л. 51.
[V] СКВО – Северо-Кавказский военный округ.
[1] Катенев П.А. (1896–?) – член партии с 1919 г., в 1932–1933 гг. директор Северо-Кавказского зернотреста, в 1933–1934 гг. председатель Переселенческого комитета Северо-Кавказского, с 10 января 1934 г. – Азово-Черноморского края.
[2] Муралов Александр Иванович (1886–1937) – член РСДРП(б) с 1905 г., в 1928–1929 гг. зам. наркома земледелия РСФСР, с декабря 1929 по 1934 г. нарком земледелия РСФСР, в 1933–1936 гг. зам. наркома земледелия СССР, председатель ВПК при СНК СССР, в 1935–1937 гг. президент Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им. В.И. Ленина. Арестован 29 июня 1937 г., расстрелян 30 октября 1937 г. Реабилитирован в 1956 г.
[3] Северо-Кавказский край в соответствии с постановлением Президиума ВЦИК от 10 января 1934 г. был разделен на два: Азово-Черноморский край (центр – г. Ростов-на-Дону) и Северо-Кавказский край (центр – г. Пятигорск).
[4] Тодрес (Тодресов, Селектор) Владимир Захарович (1897–1959) – член РКП(б) с 1920 г. В 1933–1935 гг. ответственный секретарь ВПК при СНК СССР. В 1935–1937 гг. 2-й секретарь Черниговского обкома КП(б) Украины, в 1937 г. 1-й секретарь Молдавского обкома, член ЦК КП(б)У. Арестован 12 августа 1937 г. В октябре 1939 г. приговорен к 8 годам лишения свободы. С 1947 г. в ссылке в Тюменской области, с 1949 г. – в Казахской ССР. Освобожден 21 мая 1955 г. В 1955–1959 гг. секретарь партийного комитета жилищно-коммунального узла № 51 (Первомайский район г. Москвы). Автор книги «Колхозная стройка на Тереке» ([Пятигорск], 1930).
[5] 4 марта 1934 г. опросом членов Политбюро ЦК ВКП(б) было принято постановление «О помощи демобилизованным красноармейцам, переселившимся на Северный Кавказ и Азово-Черноморский край», которое обязывало СНК СССР, Наркомснаб СССР отпустить дополнительное продовольствие; СНК СССР поручалось выделить стекло для ремонта домов и предоставить 6,5 млн руб. долгосрочных кредитов на оказание хозяйственной помощи и закупку лошадей. ЦК ВКП(б) отметил наличие фактов разбазаривания отпущенных для красноармейцев-переселенцев продовольственных и строительных фондов и кредитов, обязал Азово-Черноморский и Северо-Кавказский крайкомы проверить работу организаций, ответственных за распределение товаров и кредитов, возложив персональную ответственность на секретарей крайкомов и райкомов «за повседневное наблюдение за устройством переселенцев и нормальным снабжением их». (См.: Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. 1927–1939: Док. и материалы: В 5 т. Т. 4: 1934–1936. М., 2002. С. 73.)
[6] 1 октября 1934 г. было принято совместное постановление бюро Азово-Черноморского крайкома, президиума крайисполкома и политсектора МТС «О положении переселенцев-красноармейцев», которое указывало, что из-за недостаточного внимания местных органов власти к работе по обеспечению производственной деятельности и созданию материально-бытовых условий значительное число бывших красноармейцев уехало. Ответственность за дальнейшее «закрепление» переселенцев возлагалась на секретарей райкомов, председателей РИКов, начальников политотделов и председателей колхозов. С 1 по 7 октября 1934 г. были разработаны конкретные меры по улучшению положения переселенцев, сняты с работы, получили выговоры и привлечены к судебной ответственности виновные в неоказании необходимой помощи и преступлениях против красноармейцев-переселенцев. (РГАЭ. Ф. 5675. Оп. 1. Д. 72. Л. 31–23.)